4日,全国政协委员、财政部副部长朱光耀表示,2015年可能是金融危机爆发以来全球经济形势最为复杂的一年,也是*2挑战的一年,必须对其复杂性和挑战性有充分估计,包括发达国家货币政策的分化、石油价格的下跌、地缘政治的复杂性等,这些均要未雨绸缪,且对国际经济形势的不确定性要有明确的应对方法。中国已经是第二大经济体,必须要密切关注外部形势变化以及可能对我国造成的影响。
谈及美联储可能启动加息,朱光耀认为,市场对美国加息预期已经基本消化。市场基本预期美联储加息是势在必行,美元走强就是与加息预期结合在一起的。美联储的会议报告中过去有一句话是“在相当长的时间保持耐心”,最近改成了“保持耐心”,如果3月份美联储的会议报告中去掉了“保持耐心”,那么市场普遍预期6月份美国的首次加息就要开始了。
对于中国的财政、货币政策,朱光耀指出,基调已经明确,要让积极的财政政策体现出积极性,让稳健的货币政策应对复杂环境时有预调微调。面对这种外部经济不确定带来的影响时,*4的办法是稳定我国的经济发展战略,深化经济改革,对外部不确定性有稳妥应对。积极财政政策表现在两个方面,一是结构性减税,目前对小微企业的减税已取得重大进展;二是普遍性的清理收费。
朱光耀还指出,目前复杂性的经济形势,对我国处理结构性问题增加了难度,要推动经济结构改革,逐渐消化过去大规模经济刺激计划所积累的问题,包括地方债务问题。要认真贯彻《新预算法》,从1月1日开始执行,在关“后门”、开“前门”的过程中,要谨慎而且严格按照政策推进,处理好转换期间的平稳性问题,最终目的是要解决问题,但不能引起区域性和系统性金融风险。
朱光耀还指出,亚洲基础设施投资银行和丝绸之路银行是与“一带一路”密切相关的,金砖国家银行是金砖国家峰会[*{a}*]人从金砖国家发展角度提出的安排,现在都已经取得重大决定性进展,亚投行和金砖国家银行都要在今年完成组建并投入运行。目前许多国家的国会或政府的审批都在加快进程,今年完成组建并投入运行是一定能够完成的。亚投行需要处理好与现有的国际金融机构的关系,如世界银行、亚洲开发银行,是互补的而不是相互取代的关系,在合作的过程中各方都会受益,合作过程新兴国家的话语权要得到体现。
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