其中,内蒙古即将进入试点的消息已经明确。2015年1月,内蒙古自治区发改委证实,内蒙古进行输配电改革一事已经获得国家发改委的批准,将推行输配电价试点改革。改革的主体是内蒙古电力有限责任公司(即蒙西电网),主要负责呼和浩特、乌兰察布、鄂尔多斯等内蒙古中、西部地区的电网业务。
在刘晓宁看来,不仅在于蒙西电网作为省级地电企业,拥有非[*{7}*]垄断的输配端。更重要的原因在于,内蒙古的煤炭、风电、光伏等资源丰富,是中国主要外输电力地区。但是由于外输通道建设滞后,内蒙古的发电产能存在较严重的过剩现象,其直购电规模全国*9,这些要素让蒙西电网更容易试点输配电价改革。
同时,云南和东北三省也有着过剩的发电能力,后期或通过试点扩大经营性电价的市场规模。另外,像四川、陕西和山西等拥有地方电力企业的省份也有开展电改的优势,因为这些地方电力企业在各自省内有较大规模的发电、输配电市场,这种多元的输配端形态使得政府更易监控和核定输配电力成本,为开展输配电改提供基础。
5.5万亿度售电市场将启动
这场涉及从发电企业、输电企业、电网的改革也被认为是“世界上迄今为止*5规模的单体产业重组”。
“未来电改必将推出竞价上网,同时又将引入多元化的交易主体,这也意味着,在电力需求放缓的背景下,电力企业之间的竞争也将越来越激烈。同时,如果引入独立的交易平台以及继续扩大直购电的规模,发电企业的上网电价下降或也成为一个大趋势,会给电力企业带来较大的压力。”陕西一家大型电力企业人士坦言。
但该电力人士也认为,随着售电侧业务的放开,更多的发电企业也将成立新的售电公司,这也将给电力企业带来新的业务模式。
此前有消息显示,目前深圳市已经成立了独立出南方电网的售电公司。
“就像一个人去菜市场买菜,可以选择的商家很多,也可以选择不同的品种。”林伯强也认为,未来售电侧的变革会很大,电网企业、发电企业、互联网企业以及一些专门的服务公司,都可以进行售电。对于电力用户而言,用电成本减少、享受的服务更优质。
“全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别市场即将开启。“刘晓宁在研究报告中也分析指出,现有的独立配售电企业、高新产业园区或经济开发区、社会资本投资、分布式能源的用户或微网系统、公共服务业和节能服务公司以及发电企业这六类企业将会在多元化竞争的格局下进入售电领域。
其中,独立配售电资源企业和区域发电企业由于已有销售渠道和生产优势,更利于涉入售电市场业务。
不过,在曾鸣看来,售电侧改革的最终方向,但是由于其需要制定详细的细则,也可能会对企业的资质进行认定,所以中国的售电侧的改革将是一个漫长、缓慢的过程。
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