在建立环境保护税收制度过程中,应切实构建起污染者负担、完全纳税、受益者补偿的原则,真正实现“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁负税”,促使外部成本内在化,实现环境公平。同时,对产生正外部性的企业给予税收优惠,提高资源配置效率;制定简便明了的环境保护税收制度,便于征管和缴纳。
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