2014年，是中国全面深化改革开局之年，也是全面完成“十二五”规划的攻坚之年。从十八届三中全会画定中国未来10年的改革路线图，到中央经济工作会议绘就全面深化改革的经济蓝图，再到今年政府工作报告为新一轮改革定下“稳中求进、改革创新”的总基调，中央政府深化改革的方向与意图清朗。
 
　　经济结构深度调整与原定的政府工作目标——GDP增长7.5%，CPI涨幅控制在3.5%，能源消耗强度降低3.9%以上等稳增长指标，以及守住系统性风险和区域性风险的底线控制等，都经受着改革带来的巨大考验。
 
　　4月17日，国家统计局公布2014年一季度宏观经济数据：一季度GDP总值12.8万亿元，同比增长7.4%，环比增速1.4%为2011年以来最低值，两者均分别低于原定7.5%和1.5%的目标。此外，一季度进出口总额同比下降1.0%，出口下降3.4%。3月全国工业生产者出厂价格和购进价格分别同比下降2.3%和2.5%，环比下降0.3%和0.5%。
 
　　当结构调整、机构改革、简政放权、利率市场化等一系列大动作多管齐下时，中国经济究竟能同时承受多大的改革压力？改革创新有没有禁忌红线不可触碰？国家发改委将怎样对放权项目进行监管？地方债风险和区域性风险又该如何保证不被引爆？
 
　　应该说，改革攻坚年同时也是风控主题年，两者如何共生相融，殊为关键。《财经国家周刊》记者为此专访国家发改委副主任朱之鑫，他对2014年如何做到改革与稳增长的平衡，如何在诸多禁忌中按既定改革路线前进，以及如何真正啃下“硬骨头”等问题，给出了自己的答案。
 
　　结构调整：坚持五个“不”
 
　　《财经国家周刊》：2014年一季度宏观数据表明中国经济存在一定下行压力，GDP增速7.4%，低于原定7.5%的预期目标。你多年来在发改委亲历了诸多宏观经济政策的制定与实施，如何看待结构调整期间的经济增速问题？朱之鑫：我对今年的经济发展有信心。
 
　　李克强总理在政府工作报告中提出的GDP年增速7.5%，是个预期性目标而非绝对的指令性目标，是我们应该努力的方向。关键在于，这一目标与就业紧密相连，如果定得太低就可能影响全国就业。
 
　　如何稳增长，一要看供需条件，二要看国际环境。拉动经济增长无非就是需求和供给两方面。结构调整时期，需求方面非常重要，包括了消费需求、投资需求和出口需求。
 
　　当下，出口需求正随着全球经济开始缓慢复苏，这是有利条件。消费需求也随着经济结构的调整不断深化，网络消费、新能源消费等新兴消费增长迅速。现在，各种创意产业也已经对经济产生很强的拉动力，比如去年阿里巴巴“双十一光棍节”促销，就明显对消费有促进作用，很给力。
 
　　中国经济发展到现阶段，养老产业、健康产业、体育产业、互联网产业等都已经成为消费的新动向，只要进一步挖掘消费潜力就可以保证经济发展。因而，不能只看到目前宏观数据上的一些难点和下滑。

 
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