过去30年，我国金融业完成了由计划经济体制向市场经济体制的转变。1984年1月1日中国人民银行开始行使中央银行职能后，我国金融体系开始了市场化转变与探索，并不断地调整和充实，其间历经国内、国际金融环境变化的冲击。
 
　　现如今，金融业已经成为国民经济的核心产业，有力地支持了国民经济其他部门的改革，适应了经济高速发展对金融服务的需要。1993年12月，国务院作出《关于金融体制改革的决定》，确立我国金融体制的新框架。
 
　　但随着我国社会经济发展进入转型期，市场化、国际化继续深化，金融市场的开放已势在必行。而中管金融企业在新的竞争环境下如何建立核心竞争力，与国际同行同台竞技，是迫在眉睫的战略抉择。
 
　　建立健全现代公司治理机制，科学清晰地界定“三会一层”的职责边界
 
　　中国人民保险集团股份有限公司财务负责人、首席财务执行官周厚杰说道，中管金融企业发展中尚存在监管缺位、资本运营效率低、市场化程度不高等问题。所以，建立健全现代公司治理机制，科学清晰地界定“三会一层”的职责边界，首先，要明确股东（大）会是公司治理的*6决策机构。
 
　　其次，董事会是企业决策的核心。通过优化董事会的组成结构，提高股权董事的履职能力，选好执行董事，发挥独立董事的独立性和公正性特征。
 
　　实施科学的资本预算管理，提高资本的运营效率
 
　　周厚杰说，要想提高资本的运营效率以及如何实施科学的资本预算管理，首先应当处理好资本的战略稀缺性与机会成本的关系，其次是资本管理与业务发展的供需关系，资本投入与产出的回报关系，资本收益与资本风险管理，以及资本评价与资本对标管理。
 
　　制定有效的激励与约束机制，提升公司营运的市场化程度
 
　　决定资本回报率的核心因素除了行业特征和周期特征以外，主要是经营管理层的专业能力和职业素养，以及激励和约束管理层行为的制度设计。
 
　　董事会通过公开、公平的竞争程序遴选职业经理人来从事企业的经营管理，确保业行内顶尖的国内国际专业领军人材来得了，留得住，干得好。
 
　　周厚杰说，中管国有资产管理体制改革的核心是公司治理，改革的关键是坚持市场化，改革的重点是提高资本运营效率。由“管资产”到“管资本”，虽一字之差，但内涵十分丰富。如何构建良好的中管金融企业的公司治理体系和治理能力现代化，任重而道远。

 
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