伴随中国粮食连年增产的同时，中国进口粮食却大幅增加，中国国内粮食价格也远高于国外，这成为农产品领域令人咋舌的怪异现象。中粮集团董事长宁高宁在8月29日有*9财经支持举办的亚布力论坛上表示，在基本保证粮食安全的情况之下，应该充分地利用国际国内的大市场，特别是国际大的生产能力和生产成本来补充。
 
　　宁高宁说，中国的粮食在过去十年以来，整个的和粮食有关的部门、行业努力，出现了“十一连增”这么一个局面，但是这个局面里面有一个新的问题，就是大量的成本上升，现在这些基础粮食，玉米、小麦、稻谷等，基本上比国际上贵40—50%，像糖贵了1倍还多。
 
　　“今天你发现很多食品中国比国外贵，因为粮食比较贵，下游所有的肉蛋奶成本就贵起来了。那要怎么办?我们需要有国际化的资源。”但是，宁高宁说，“国家有一个基本的观点，一定要我们自己把握，这样毛病就来了，有便宜的不能买，为什么呢?买了就不安全，自己的越种越贵，稍微一不对马上就不种了，把成本全涨起来了。”
 
　　宁高宁说，“今天我们仓储量满满的，大量走私的小品种(粮食)，因为过去WTO谈判有些品种都没有包括，小的像芝麻、高粱就大量的去买，大家认为太小了，就扔到一边去没人管，结果现在高粱今年(进口)700多万吨啊，美国农民就搞煳涂了，中国人全要高粱怎么回事。”
 
　　他还进一步表示，“我们自己老说，我们是7%的土地养活20%的人口，我们老这么说，可过去那个可以，过去我们就是吃碗棒子面可以，现在不行，现在你要让猪吃玉米，让你吃猪，这一转换，转换率3、4倍，猪的转化率还是高的，牛7倍，要全转换，受不了，再来就不行了，从这个来讲，粮食安全本身变成了又是政治问题，又是经济问题、土地问题、农民问题，包括今天的城市跨越下一步发展的资源问题都来了。”
 
　　宁高宁认为，今天说世界大市场、“一带一路”，还要有一个更开放的心态。什么心态呢?如果我们在基本保证粮食安全情况下，应该有一个充分利用国际国内，特别是国际大的生产能力和生产成本来补充。
 
　　他举例说，今年年初的时候，李克强总理去巴西访问，搞了个工业装备出口展览，本来没有中粮的事，但是中粮在巴西有比较多的投资，主要是仓库、码头、粮食加工。巴西提出来参观时议会议长副总理也要参观，这里不能全是卖中国的东西，有没有买巴西的东西，叫中粮做展览，基本上是买巴西粮食，这就是融通。
 
　　宁高宁认为，粮食安全作为一个大的国际市场，国际融合来讲，应该有一个新的定义，就是粮食应该定义为他的口粮啊，是饲料啊，是工业用粮啊，把它分开;再一个你是平时、灾荒时、战时啊，不能老想着打仗怎么办;还有自己种的是，自己存的算不算，有土地储备算不算，如果说能有自己的供应渠道算不算，这些都可以变成一个融入国际大社会的思维。

 
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