时值严冬，黑龙江资本市场却暖意融融。黑龙江公司IPO在沉寂7年之后，日前捷报频传。那么，黑龙江拟上市资源的储备情况怎样？日后辖区资本市场将有怎样的发展？为打破黑龙江资本市场IPO数年的沉寂，省政府、证监局及其他各方付出了怎样的努力？为此，黑龙江证监局局长曹殿义日前接受了上海证券报专访。
 
　　上海证券报：黑龙江已经七年没有公司IPO，进入12月份，黑龙江辖区先后有两家公司通过证监会审核，将分别登陆创业板、主板，这将对黑龙江资本市场发展有着怎样的影响？
 
　　曹殿义: 哈尔滨九洲电气股份有限公司和中国*9重型机械股份公司[*{8}*]先后获证监会发审委审核通过，这两件喜事将在很大程度上提振辖区企业上市的信心和决心，并起到积极的示范作用，对辖区多层次资本市场建设也有着深远的影响。
 
　　此前，黑龙江省IPO断档7年，同时省内的上市公司数量也从最多时的33家因退市、迁址等原因减少到目前的26家。九洲电气和中国一重[*{8}*]获批准表明，只要企业有良好的基础并尽快改制，严格按照发行上市等有关要求规范运作，政府及相关职能部门加强宣传、指导和支持，切实帮助解决企业上市过程中的障碍，企业上市并非遥不可及。
 
　　黑龙江作为资源、工业、农业、科技文化大省，应该在资本市场上有所作为。目前黑龙江辖区有较成熟的拟上市公司39家，其中已过会2家，已申报材料正在证监会审核的2家，即将向证监会递交申报材料的1家，已完成辅导的5家，正在接受辅导的5家。预计明年还会有若干家企业向证监会递交申报材料。可以说，辖区上市工作已经形成了“加快发行上市一批、重点培育发展一批、积极挖掘储备一批”的良好格局。
 
　　上海证券报：这两家公司获准IPO是否意味着黑龙江企业上市工作被动局面的扭转？为此，省政府及证监局付出了怎样的努力？
 
　　曹殿义：虽然黑龙江7年没有公司成功IPO，但这7年以来，我们推动企业上市的工作一直没有停下来。去年6月，我们成立了非上市公众公司监管工作组，由我担任组长，专门负责辖区拟上市公司培育工作。近几年来，针对黑龙江资本市场发展缓慢、连续几年没有公司IPO的现状，我们做了大量的调查研究，先后向省委、省政府提交了4个推动企业上市的专题报告，与证券交易所、地方金融办、中小企业局等多部门合作，在全省范围内开展了数十次培训；积极协调省内各有关部门，帮助企业解决存在的实际困难与问题，激发省内企业上市积极性；为企业提供指导，协助规划，帮助企业提高规范化运作水平。
 
　　省市政府对上市工作高度重视并且大力支持。省政府多次向有关部门征求推动企业上市的意见，反复研讨鼓励上市的优惠政策，在今年初建立了推动企业上市工作的联席会议制度，针对省内拟上市公司的情况不定期召开会议，有针对性地帮助企业解决上市过程中遇到的问题。各地市政府对上市工作也很重视，许多地市都出台了扶持企业上市的优惠政策。
 
　　当然，上市的主体是企业，能否上市成功，主要还是靠企业自身的努力。黑龙江企业上市工作能够有目前的突破，是在省委、省政府的[*{a}*]下，中国证监会和证券交易所的支持下，有关各方共同努力的结果。政府搭台，企业唱戏。这两家公司获准IPO在一定意义上能够说明黑龙江企业上市工作被动局面正在开始扭转。
 
　　上海证券报：以这两家公司IPO为契机，加快辖区多层次资本市场建设，日后证监局在这方面的工作重点是什么？
 
　　曹殿义:首先，必须清醒地认识到，这两家公司成功过会，只能说明黑龙江资本市场的发展取得了阶段性成果，上市工作开始步入了正轨。辖区资本市场的规范发展及多层次资本市场的建设，是一项系统工程，需要省市各级政府、各市场主体的共同努力。
 
　　在具体工作任务上，我们要加强培训，提高有关部门对资本市场认知程度，加快推动企业上市进程，支持具备再融资条件的上市公司再融资。严格规范，优化证券公司营业网点布局，督促证券经营机构提高投资者教育和客户服务水平。坚决防控风险，促进辖区期货市场健康发展。

 
展开全文