中央办公厅、国务院办公厅今天联合下发《中央和国家机关公务用车制度改革方案》、《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,一轮自上而下的公车改革即日起在全国范围内开展。国家发改委副主任连维良就公车改革的方案设计,各界关心的公车如何处置、车贴如何发放等焦点问题,接受了记者专访。
 
  焦点一:这次的公车改革与以往有何不同?
 
  连维良:过去的公车改革从试点做起,现在的公车改革在总结试点经验基础上,全面改革。把握的原则,一是有利于工作,二是有利于节约,三是有利于党风廉政建设。
 
  焦点二:中央和地方如何从实际出发设计方案?
 
  连维良:发挥中央国家机关的示范作用,公车改革是难度较大的改革,如果在中央机关率先推进,在全国推广就比较容易。用两到三年时间推进改革,主要是基于我国地域广阔,不同层级差别较大,尤其是在基层,遇到的问题会更多。用两到三年有序推进,能够使改革更加积极、稳妥。
 
  地方要坚持从实际出发,范围上要坚持从实际出发,不能简单一刀切,对地方、省市区、政府厅局主要负责同志,省辖市等,他们工作性质特殊,鼓励这些岗位有条件参加车改,确实工作需要,各地从实际出发,也可以采取实物保障方式,采取实物保障,就不能领取补贴。
 
  焦点三:车补会不会变成福利性补贴?如何杜绝既拿钱又坐车现象?
 
  连维良:最基本的原则,是节约原则,改革之后,公车补贴的总量要低于改革之前,我们用于公车保障的支出,地方在确定补贴标准的时候,前提也是节约。怎么解决既拿钱又坐车的问题,我觉得三项措施,一是釜底抽薪,全面整体改革,除了通信机要少量特殊车保留,二是科学设计,制度设计上规定了拿钱就不能坐车,坐车就不能拿钱,主要针对极少数岗位,确因工作需要保留车的,就不能拿钱。三是加强监督,自身车没有了,会不会变相使用基层和其他方面的车辆?以前车改中的确出现过,这次专门做了六个不准的规定,特别是不准以任何形式挪用和借用。

 
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