核心提示：国家发改委宏观院副院长陈东琪亲身经历和参与了上述决定相关理论创新过程，对于改革的经验教训有自己的独到观点。如何看待过去20年的改革进程，如何做好下一步的改革，21世纪经济报道近期对他进行了专访。
 
　　五年一次党代会和政府换届将再创历史。
 
　　11月8日召开的中共十八大从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署。十八大报告提出，“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”
 
　　自从1978年改革开放以来，每5年一次全党代表换届后的大会，以及每年一度的全会，都会有新的提法或大政方针方向部署。其中有代表意义的是20年前中央出台的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(1993年)，和10年前出台的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(2003年)。
 
　　现在回顾上述具有历史意义的文件出台过程，以及反思其理论创新的经验，对于下一步更大理论的突破和创新，具有很大的现实意义。
 
　　国家发改委宏观院副院长陈东琪亲身经历和参与了上述决定相关理论创新过程，对于改革的经验教训有自己的独到观点。如何看待过去20年的改革进程，如何做好下一步的改革，21世纪经济报道近期对他进行了专访。
 
　　“社会主义市场经济”意义深远
 
　　《21世纪》：您曾亲身经历和参与了中央关于社会市场经济体制改革决定相关理论的创新过程，您对20年前提出“社会主义市场经济”概念的历史意义如何评价？
 
　　陈东琪：1993年，中共十四届三中全会《关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决议》，以文件形式正式确立“社会主义市场经济”概念，将始于1978年的改革目标确定为建立社会主义市场经济体制，是一个伟大创新，是人类市场文明的巨大进步，它既具有事关经济学说创新的理论意义，更具有事关国家发展命运的实践意义。
 
　　《21世纪》：为什么说20年前确定“建设社会主义市场经济体制”事关国家发展的命运？如何理解其中的涵义？
 
　　陈东琪：从实践来看，如果我们的经济体制在上世纪80年代末、90年代初倒退到计划经济，或者在“有计划商品经济体制”下停止不前，在“计划经济为主、市场调节为辅”的道路上运行，不但得不到快速发展的成果，而且难以摆脱我1992年在《强波经济》一书中描述的“强周期波动”的循环，甚至国民经济可能多次出现古典型衰退。20年来，坚持发展社会主义市场经济，在有限宏观调控下，发挥市场配置资源的基础性作用，以市场竞争激发人们的积极性，大幅度提高了经济效率，在应对亚洲金融危机、美国次贷危机和欧洲主权债务危机的同时，实现了持续性较好的高速增长。
 
　　1993年以来的20年，中国走社会主义市场经济道路，在抵御外部多次危机冲击的同时，创造了人类发展史上无与伦比的发展奇迹，经济总量在全球排名升到第二，人均GDP从不足100美元到今年将超过6000美元，人民生活从温饱不足转到总体小康再到全面小康，快速进入中等收入国家行列。
 
　　试想一下，如果20年前改革开倒车，不把“有计划商品经济”改为“社会主义市场经济”，不坚持走竞争、开放的市场化道路，在国内就不可能全面推进社会主义市场经济体制建设，也就不可能构建起比较有活力的微观经济体制；在国际上就不可能“入世”，也就不可能融入到世界市场，不可能赢得国际社会的认可和接纳，不可能获得巨大的国际市场空间。没有市场化和国际化这两条，中国要想用二三十年时间从贫困转到中等收入国家，要想在本世纪第二个10年之初就成为世界第二大经济体，那是完全不可能的。
 
　　从这个意义上说，1993年确定建设社会主义市场经济体制，事关国家发展的前途，事关中国人民的命运，因为它避免了经济制度复归，避免了国家发展的倒退，使我们能够在1978-1988年已经取得初步改革成果的基础上继续前行，能够在世界发展道路上快速追赶，能够在推动全球化、东方经济崛起和世界治理中发挥越来越重要的作用。这20年，中国经济的市场化和国际化，推动了“中国的世界化”和“世界的中国化”，这个“双化”互动，虽然不可避免地给我们国家带来了一些新的挑战，但我们这个拥有十三亿多人口的大国经济体的确从市场化和国际化中获得了巨大的发展和进步。

 
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