10月23日,央行再次“双降”,伴随双降还有取消商业银行和农村合作金融机构存款利率浮动上限。如何解读央行的这一举措?黄益平教授表达了他的看法。
他认为,“双降”主要有两方面的原因。一方面,第三季度GDP增长进一步疲软,采取适当宽松、或者货币政策调整来稳定增长,一直是政府的目标。另外一方面,当前外汇市场供求关系逆转,需要有一定的手段来补充流动性,减少资本流出。适当的降息降准可以增加流动性。
今年来看,货币政策应该还有进一步宽松的空间。
财政虽然有赤字,但是数据上,GDP增长6.9%,财政收入增长9%。中央政府负债占GDP比重不到20%,中央与地方政府负债占GDP比重不到50%。因此,政府总体的资产负债表还不错,财政政策也还有宽松空间。
取消存款利率浮动上限,是否意味着我国利率市场化改革完成?
对此,黄益平认为:“官方的说法是“不再设置上限”,不能说明利率市场化已经完成了,只能说原来央行对利率的行政性干预取消了。还有关键的两个问题。*9,用什么指标来决定资金定价?放弃利率干预就需要选取新的政策工具、政策目标,目前还不明确。第二,商业银行等金融机构能否进行合理的风险定价?也不是很明确。所以现在还不能说改革已经完成了。
利率市场化改革还需要起码两个方面的努力。*9个方面是资金定价;第二个方面是货币政策的传导,货币政策通过什么工具来传导,怎么传导,最后影响市场利率、资金价格?现在的一般看法是,传导机制不太顺畅,需要发展债券市场、货币市场,改进金融机构的定价能力来解决资金定价和货币政策传导的问题。”
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