“金融服务未必是雨露甘霖，借款难问题解决了，借款还挺贵的！像杨白劳一样负债不得了啊！”中国银行业监督管理委员会前主席刘明康6日说。
 
　　今天的政协小组讨论上，全国政协常委刘明康一边翻着昨天刚拿到的政府工作报告，一边对报告中的内容挑起了刺。
 
　　就报告中“大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖”这句话，刘明康提出了修改建议。
 
　　“金融服务未必是雨露甘霖，借款难问题解决了，借款还挺贵的！像杨白劳一样负债不得啊！所以保留‘大力发展普惠金融’就好了。”刘明康的话引来现场经济界别委员一阵笑声。
 
　　“深港通、完善人民币全球清算服务、多层次资本市场体系建设、股票发行注册制改革……都非常好，我都赞成。”关于报告第16页提及的金融改革举措，刘明康也提出了两点意见。
 
　　首先，对“推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场”的表述，刘明康认为三者“顺序应该换一下”。
 
　　“推进信贷资产证券化和发展金融衍生品市场这两件事都赞成，但这两件事要连在一起讲，并且要加一个前置性的话，顺序应该换一下。”他强调，推进信贷资产证券化以及发展金融衍生品市场应该有“防控风险”或是“稳步”作为前置条件，“因为稍有不慎就会给广大投资者带来很多问题。全球金融危机在美国爆发，其中重要原因就是信贷资产证券化的失当。”
 
　　对于报告“构建全方位对外开放新格局”的表述，刘明康认为，上海自贸区的目标是“可复制、可推广”，故而应该让公众看到一份权威的评价报告，“全国人民翘首期盼，哪些经验是我可以复制的。”
 
　　他补充说，新增设的三个自贸区恐怕就很难提供推广至中西部地区的经验，因为“天津主要依托京津冀一体化发展，广东主要利用毗邻港澳优势，福建则是利用两岸和平发展契机”，但青海、甘肃、新疆等省份，就很难复制福建的经验。
 
　　为此，刘明康建议，今后在报告中应将自贸区分为“在全国复制推广”和“各具特色”两种层次，“这样比较科学”。

 
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