财政部8日消息，经国务院批准，自2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。这是我国继2009年5月之后时隔六年再度调整烟草消费税。此次提税迎合了当前国际上普遍对烟产品课以重税的大趋势。
 
关于调整卷烟消费税的通知
 
　　财税 [2015] 60号
 
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
 
　　经国务院批准，现将调整卷烟消费税政策问题通知如下：
 
　　一、将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。
 
　　二、纳税人兼营卷烟批发和零售业务的，应当分别核算批发和零售环节的销售额、销售数量；未分别核算批发和零售环节销售额、销售数量的，按照全部销售额、销售数量计征批发环节消费税。
 
　　三、本通知自2015年5月10日起执行。此前有关文件规定与本通知相抵触的，以本通知为准。
 
　　财政部 国家税务总局
 
　　2015年5月7日
 
　　此前报道：调整消费税 控制烟民数量
 
　　今年烟草消费税有望适当提高税率。专家表示，目前国内烟草税负整体偏低，税率提高空间大。作为烟草消费大国，世界卫生组织也给予中国控制烟草消费的压力，为控制消费将适当提高烟草消费税税率。不过，该人士并未具体透露税率调整幅度。
 
　　目前我国烟草消费税在生产和批发环节均有征收，其中，生产环节征收两档税率分别是甲类香烟56％和乙类香烟36％（甲类香烟为每标准条调拨价格在70元（含）；乙类香烟为每标准条调拨价格在70元以下卷烟）。同时，在批发环节按从价税率加征一道，税率为5%。
 
　　对此次烟草消费税调整比例，国务院发展研究中心研究员倪红日认为，和国际上很多国家相比，我国烟草行业综合税负整体并不高，烟草消费税调整仍有空间。
 
　　中国社科院财经战略研究院研究员张德勇也介绍，烟草消费税税率调整有空间，调整消费税也是控制烟民数量的一种手段。
 
　　如上述人士所述，世界卫生组织提供数据显示我国的卷烟总税率为零售价格的40%左右，低于国际上卷烟税率65%到70%的平均水平。
 
　　张德勇则认为，目前烟草生产景气，终端需求旺盛且有依赖性，若税率提高幅度不高，不会过多影响需求，若税率提高幅度大，则可能会减少部分市场需求，进而影响到烟草生产企业。
 
　　财政部数据显示，2014年烟草行业继续稳定增长对稳定消费税收入贡献明显。2014年上半年卷烟消费税同比增加215.59亿元，增速为9.4%。

 
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