中山市将鼓励和引导企业进一步加大技术改造投资力度
技术改造可以从一定程度上加快生产,促进经济发展。我市已有一批知名企业在生产自动化方面探出新路,如:诺斯贝尔、联合光电、华锋制锁……
市委、市政府一直强调,“只有夕阳的技术,没有夕阳的产业”,要立足现有产业基础,推动我市传统优势产业朝科技化、信息化、智能化和绿色化方向发展,建立现代的工业体系。特别是随着“用工荒”的时时出现,机械化和自动化将会是一个不可逆转的趋势。市委副书记、市长陈良贤说,近年来全市大力实施企业装备自动化、智能化科技工程,推广“机器换人”和“智能生产线”,鼓励企业购买先进设备,提升生产工艺,改造现有生产流程,扩大生产规模,提高生产的自动化水平。从现在来看,成效已经显现。
记者获悉,近期市经信局制定了《关于进一步促进企业技术改造投资的实施意见》,明确技术改造投资的目标、任务和主要工作措施,鼓励和引导企业进一步加大技术改造投资力度,利用先进适用技术和信息技术改造落后技术、工艺和设备,提高工艺技术和装备水平,力争到2016年,年技术改造投资增速15%以上,规上企业累计开展技术改造达70%以上,技术改造投资占工业投资的比重明显提高,其中机器装备投入占技改投资的比重达到50%以上。
一批重点技改项目已获扶持
我市从2012年启动了节员增效工程。经统计,我市实施节员增效当年(2012年)全市工业企业用工减少6万多人,劳动生产率提高9.28%。2013年全市规上工业从业人员数减少9万多人,规上全员劳动生产率达13.26万/人,提高了13.2%。
为支持企业加大技改力度,除了争取国家、省的资金扶持外,我市工业发展专项资金设立优势传统产业升级子项,重点对电器机械、纺织服装、金属制品、食品等优势传统产业技术改造、技术创新项目进行扶持。据了解,2011-2013年,我市共安排6300万元(含旋风计划1500万元)资助重点技术改造项目147个,项目计划总投资逾200亿元。曼秀雷敦公司投资700万元的滴眼剂车间无菌化升级改造,美味鲜公司投资5200万元的无添加系列食品技术改造项目,大自然木业公司投资3800万元木质地板全自动生产线技术改造项目等分别获市专项扶持资金200万元扶持,华帝燃具股份有限公司投资2200万元信息化提升技术改造项目,中山市奥美森工业有限公司投资2600万元的中高档数控管路加工系统技术改造项目等分别获120万元扶持,有力促进了一批重点技术改造项目的加快建设。
去年,市经信局主动将投资额3000万元以下的项目备案权限下放至镇区,成为全省第二个下放投资备案权限的地市。将技术改造项目备案时间缩短到5个工作日,多数项目实现了即报即办。据悉,今年1月至6月,全市完成工业技术改造投资39.28亿元,同比增长69.05%;全市完成传统产业技术改造投资3.22亿元,同比增长163.77%。
将建立技术改造项目库
“2008年金融危机之后感觉企业对机器人的需求量开始增大,2011年时就很明显,现在我们的订单排得很满。”8月2日,中山市科捷龙机器有限公司总经理吴洪德接受记者采访时表示,随着用工成本上涨,传统企业“机器换人”成为趋势,但不少中小企业有需求却受限于资金,只好观望与等待,影响了“机器换人”进程。
面对这一现状,该公司副总经理陈春华建议:对本土传统企业购买中山本土企业生产的自动化设备,中山是否可以和周边一些城市一样给予一定的购设备补贴。这样,不仅可以减少中小企业购买设备的压力,而且可以促进本土机器人制造企业发展。
“传统产业通过技术改造,然后提升品牌,再培育上市,这是转型升级的新路径。”在8月1日的技改调研中,陈良贤强调,政府要加大对企业技改工作的扶持力度。他表示,对技术改造工作要提前谋划,要求财政在技改支持上,也要解放思想,凡是技术改造的,能够推动产业转型升级的,该提前配套的要提前,该加大配套的要加大,技改资金在使用上,要聚焦重点行业、重点企业。
记者获悉,我市将重点扶持增资扩产、机器换人、两化融合、先进制造模式等技术改造投资专题。充分利用财政资金的杠杆效应,多渠道引入各类产业扶持资金、金融资本,根据项目建设实际情况,选择无偿补助、贷款贴息、股权投资、无息借款等多种方式对重点技术改造项目进行扶持,增加扶持专项资金额度,加大扶持范围和扶持力度。
我市相关部门也已对全市规上工业企业今后三年(2014-2016年)技术改造的计划、技术改造主要内容、投资额、机器设备投入占比、建议扶持方式等进行调查,在此基础上,筛选出一批全市重点跟踪技术改造项目,充实项目库,并为今后我市加大技术改造扶持提供决策支持。
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