宜章：财政监督为预算管理“保驾护航”

　　近日，宜章县财政局对16个预算单位作出行政处罚（理）决定，要求预算单位限时整改2013年预算执行情况检查及2014年预算编制复审发现的问题，为规范财政预算管理工作“保驾护航”。截止今年6月，该县财政监督已收缴预算执行违规金额77.13万元，向预算部门提出项目支出核减建议15条，已被采纳核减预算支出254.2万元。
　　近年来，宜章县高度重视财政监督工作，力促财政监督向“大监督”转型，努力构建“六位一体”的财政运行机制，主动嵌入预算编制、执行、追加全过程监督，建立了“全员参与、全面覆盖、全程监控、全部关联”的财政监督新格局，努力将财政监督打造成“达摩克利斯之剑”。
　　一是实行预算绩效管理。该县从2013年开始实行预算绩效目标管理，将预算单位项目支出的绩效目标与预算方案同申报、同审核、同下达。
　　二是组织预算编制复审。根据预算单位填报的预算绩效目标，由财政监督牵头，组织预算、绩效、支出股室交叉审核检查，对预算单位虚报、多列的项目支出予以核减，对上年项目支出结余的平衡预算，对乱用、串用、混用的予以追缴或扣减。
　　三是开展预算执行检查。组织对预算单位2013年预算执行情况进行监督检查，重点对预算支出项目的超（节）支情况、项目资金的使用绩效、大额支出的真实合法性、“三公”经费和职务消费情况、“小金库”等方面进行监督检查。
　　四是严控预算经费追加。按照预算编制原则和厉行节约的有关要求，从严控制预算单位的经费追加，对重大政策、重大决策、突发事件或特殊情况确需追加的，按“六位一体”财政运行管理机制审核办理，大力压缩和控制预算单位“三公”经费支出，开展厉行节约五项专项检查，对令行不止、顶风违纪、超标支出的实行重点检查、从严控制、不予追加。