连云区五项措施深化非税收入征缴改革

　　深化非税收入征缴改革需要：一是建章立制。制定《连云区非税收入管理改革实施方案》和《连云区非税收入收缴管理办法（试行）》，对非税收入的性质、范围、分类、征收管理及支出做出了明确规定，规范了非税收入的征管行为。二是实行信息化管理。建立非税征管信息联动系统，实现非税收入管理信息化、科学化和网络化，全程监管执收单位的收入项目和收费标准等，堵塞了征管漏洞，杜绝了乱收费。三是以票管收。依托非税收缴管理系统，实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理新模式，实现财政对票据发放、使用和缴销全过程监管，达到“以票管收，收缴分离”的非税管理目标。四是纳入预算管理。实行非税收入“收支两条线”管理，非税收入全额上缴财政，纳入部门预算管理，编制综合预算，实行“征收、预算、使用”分离的管理模式，统筹安排使用，提高政府调控能力。五是实现全区统管。在管好区级非税收入的同时，将各街道非税收入纳入区级预算和财政专户管理，促进街道非税收入管理的规范化，确保财政资金安全。