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  今年以来,淄博市积极探索改革财政支持发展的方式,将建设性财政资金更多地采取“拨改贴”、“拨改投”、“拨改保”等方式,通过贷款贴息、投资参股、担保增信等方式,充分放大了财政资金导向和杠杆效应,撬动了更多社会资本和金融资本,为经济社会发展提供了有力的资金保障。
  一是推动财政政策与金融政策有机融合。建立实行财政贴息与银行信贷联动机制。每年安排3000万元专项资金,对重大项目中的战略性新兴产业项目进行贷款贴息,有效放大了财政资金的杠杆效能。建立“以存引贷”机制,将政府性存款资源配置与金融机构支持地方发展情况相挂钩,截至上半年共安排财政性存款资金8.9亿元用于“以存引贷”,调动了金融机构信贷投放积极性。
  二是分类推进政策性担保体系建设。对现有市级政策性担保机构注册资本增资4.75亿元,加快培育全市融资担保行业的骨干企业,增强了担保增信能力。稳步推进科技型小微企业和中小企业担保服务体系建设,采取政府参股的方式分别出资3000万元,组建了淄博市科技型小微企业融资担保公司和淄博市中小企业担保公司,有效缓解了中小微企业融资难问题。
  三是建立总规模20亿元的产业基金。通过市和区县两级财政共同出资的方式,设立了总额20亿元、首期10亿元的产业基金,通过阶段性股权投资、子基金引导投资和过桥还贷等方式,支持成长型、创新型企业发展,增强政府对转调创新的市场化支持功能,有效发挥了财政资金的倍增效应。
 
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