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　　延安市财政局从2009年市政府出资陕西文化产业投资控股（集团）有限公司起，就创新对外投资管理方式，将该笔对外投资产权，划拨到延安市鼎源投资有限责任公司，由该公司履行出资人职责，向被投资企业委派董事，通过参加被投资企业董事会、股东会的形式，参与企业的重大决策，较好地行使了股东职权。到目前，该公司已集中管理市政府对外投资四笔，总额达到3.6亿元。
　　鼎源公司在实际运作中，还以政府投入的3.6亿元资金进行增资，并在政府给予另行划拨实物资产的情况下，将公司注册资本做到12.5亿元，总资产达到30多亿元，做强了平台实力，为市内一批建设项目提供了融资担保。目前，该公司为市旅游集团“八大景区”建设、市城投公司流动资金、市交通局“姚店至三十里铺”公路建设、子长县红石峁水库建设等项目提供了10多亿元贷款担保。
　　延安将对外投资由企业集中管理、按市场化运作的方式，较好地行使了股东职权，又解决了平台公司无资金壮大实力的困难，同时也较好解决了地方建设项目融资担保难问题。