“一事一议”是指在农村税费改革这项系统工程中，取消了乡统筹和改革村提留后，原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金，不再固定向农民收取，采取“一事一议”的筹集办法。
　　为进一步做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，妥善处理好当前与长远、需求与可能的关系，提高工作的前瞻性、计划性和科学性，推动一事一议财政奖补工作全面均衡有序开展。灵璧县积极做好2015—2017年一事一议财政奖补项目三年规划。
　　一、明确基本原则。立足本地实际，根据农民生产生活需求，结合美好乡村建设规划和城乡统筹发展，充分尊重农民意愿，深入实际开展调查研究，合理确定村级公益事业建设内容和三年规划。
　　二、确定范围和内容。范围主要分为四大类：一是村内道路类；二是农田水利类；三是村容村貌改造类；四是其他类。内容包括：人口情况；社会经济状况；当前村级公益事业建设状况；资金需求与来源测算；建设内容、规模及标准；一事一议筹资筹劳及财政奖补政策；工作步骤及相关保障措施等。
　　三、划分工作步骤。整体工作分为摸底分析、项目准备、规划编制、组织上报四个阶段，争取8月底前全面完成。
　　四、强化工作要求。一是提高认识，加强组织领导。农村公益事业建设是一项长期性工作，应从长计议，科学规划。各乡镇要高度重视一事一议财政奖补项目规划工作，积极组织农业、交通、水利、建设等部门，自下而上逐级编制一事一议财政奖补项目规划，进一步提高工作的科学性和针对性。二是深入实际，做好调查摸底。一事一议财政奖补规划的对象是村级，规划的内容是村内户外的公益事业，直接面向行政村，涉及面广，扎实做好调查摸底工作，保证规划编制科学完整。三是沟通配合，加强部门协作。一事一议财政奖补规划是一项整体性和系统性工程，点多面广，内容复杂。各相关部门要进一步发挥职能作用，健全各尽其职、各负其责、齐抓共管的工作机制，加强沟通配合和分工协作，确保规划编制工作有条不紊地顺利开展。
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