2014嘉禾县针对部门收费作了哪些方面的改革？

　　为了深化行政管理体制改革，针对少数部门在收费中存在的执法不公、自由裁量权过大、收费事项不透明不公开等问题，嘉禾县在全省率先推行规范部门收费行为改革。该项改革启用“技术+管理”的模式，通过集中开票收费管理系统，实现行政审批、行政处罚、服务性事项的规范收费，打造“高效、便民、公平、减负”的服务办事窗口
　　一是健全工作机构，以“大厅模式”运行。抽调人员组建了“嘉禾县缴费服务中心”，并以该中心为集中开票收费平台，以县电子政务系统和“集中开票收费管理系统”为依托，通过省非税执收子系统及税务管理系统，实现“一站式收费”。
　　二是规范收费项目和标准，实行“清单准入”。对违规设立的行政事业性收费、政府性基金和服务性收费项目，一律取消。对依法依规设立的各项收费实行目录清单管理，并根据上级文件随时调整。今后，全县49个部门的70余大项行政事业性收费、52余项服务性收费、10余项政府性基金及3300余项行政处罚类收费，将按照分期分批、先易后难的顺序逐步纳入县缴费服务中心集中征收。
　　三是规范收费服务，实行“明白缴费”。每年初根据收费清单目录按照不同行业制作缴费明白卡，并在媒体上公布。同时，建立收费缴纳黑名单制度，将缴款义务人依法缴费情况在县政府门户网站予以公布，并作为享受社会保障、救助福利、抵押申请、银行贷款等社会公共服务的重要参考依据，促进依法缴费良好氛围的形成。
　　四是规范收费和罚款管理，实行“审缴分离”。纳入集中征收的收费项目统一到县缴费服务中心开票收取，执收单位未经批准不再领用非税收入票据。执收执法单位只负责审核缴款项目和金额并出具缴费通知单，缴款义务人依据缴费通知单统一到县缴费服务中心缴费。通过“审缴分离”，有效杜绝执收执法单位乱收乱罚、随意减免费用的行为。
　　五是规范资金管里，实行“预算划拨”。纳入管理的收费项目款项先期进入非税收入汇缴结算户，每月底由缴费中心与各执收单位进行核对，并会同非税收入管理局进行汇总结算后，根据实际征缴金额通过国库集中支付相关程序下达单位指标使用。
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