2014津市如何去落实惠农资金的发放工作？

　　为了确保财政民生政策真正“雪中送炭”、不打折扣落实于民，津市按照“守住底线、突出重点”的原则，以涉农惠民资金为重点，通过构筑四道“防火墙”，保障了各项惠民资金按时足额发放于民。
　　防火墙之一：顶层缜密防控。成立市政府保障涉农惠民资金工作领导小组，制定《坚决纠正损害涉农利益行为专项整治实施方案》，以任务清单方式强化部门、乡镇工作职责。并将涉农惠民资金发放工作纳入市政府对部门、乡镇工作考核的履责目标，使之成为政府的坚定意志。
　　防火墙之二：层级链式履责。建立涉农惠民资金发放“市财政—市职能部门—乡镇—村居”四级责任链，以责任状的形式层层保障农民合法权益，要求各级对涉农惠民资金实行专人负责、专帐管理、专款专用。并逐级明确对截留、挤占、挪用、骗取涉农惠民专项资金的严处办法，形成了涉农惠民资金必须及时、准确、足额发放的带电“高压线”。
　　防火墙之三：联查联动防范。推行领导联点督查、部门联动检查、干部联助核查涉农惠民资金发放情况的机制，以例行督查、随即抽查、专项检查的方式加大检查防范力度。同时，严格联查联动责任追究制度，凡出现资金发放违规问题，除追究直接当事单位和个人责任外，还要追究相关干部的连带责任，从而构建起一张维护农民合法权益的“保障网”。
　　防火墙之四：阳光运行监督。建立涉农惠民资金发放阳光运行机制，实行“三个公开”。一是发放内容公开。以政府网站公示、乡镇村居宣传栏公示的方式，对涉农惠民资金政策、项目、内容、程序等及时公开，将其置于广大群众的监督之下。二是系统监管公开。采取主管部门跟踪督查、财政部门跟踪审查、纪检部门跟踪监督的“三跟踪”形式，实现民生资金运行全过程的监管公开。三是社会监督公开。通过聘请形象监督员跟踪监督，邀请人大代表、政协委员建言献策，发挥社会监督作用，督促规范涉农惠民资金发放。几年来，津市涉农惠民资金发放运行良好，没有出现一例违纪违法事件。
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