面对国内经济增速下滑、市场疲软、企业经营成本上升等严峻形势，枣阳市加大食品加工产业培育力度，为实现工业经济稳增长起到了重要支撑作用。元至八月，枣阳市食品加工产业51家规模企业实现产值148.7亿元，同比增长14.57%，占全市规模以上工业企业产值的33.25%。
　　扶龙头，发挥带动辐射作用。枣阳市始终把政策取向定位在“推进资源整合、实施扶大扶强、引导带动中小、实现互利协作”上，将有关扶持政策等集中起来，努力培育倪氏玫瑰、三杰集团、中兴集团等一批龙头骨干企业做大做强，鼓励龙头企业对上下游相关企业进行重组改造，分离出特定生产工艺，发挥产品辐射、技术示范、信息扩散和延伸产业链条的产业龙头作用。
　　建载体，打造产业发展平台。从优化工业布局入手，规划建设一批专业化园区，把工业园区作为产业集群和项目建设的主要平台和载体，不断改善园区软环境，大力发展集群经济。积极争取各项资金用于玫瑰产业园、农产品精深加工产业园基础设施建设，通过各种措施，引导食品加工产业及关联企业向园区集中，积极拓展龙头企业和产业集群的发展空间。
　　延链条，扩张产业发展规模。依托倪氏玫瑰、三杰集团、中兴集团的研发能力和品牌效应，在（玫瑰）饮料系列产品开发、滋补酒技术工艺改造、生物质能应用、农副产品精深加工等方面加大引进和培育力度，进一步延伸产业链条，开发新产品，提升产品结构和档次。先后引进了穗宬粮油、天大食品、中盛公司、绿穗粮油等配套关联企业，依托本地特色农产品资源，发展了香芝源、新阳蜂业、宏宝酱制品等生产企业，开发了山茶油、天然蜂蜜、大头菜等农特产品；依托“桃之乡”资源，发展壮大了四井岗油桃、罐头等地方特产加工企业等。
　　促创新，提升产业集群竞争力。一方面注重加强引导和扶持，推进产业技术创新，用技改项目贷款贴息等办法鼓励企业开展技术改造和技术创新，鼓励具备技术创新优势的企业组建企业技术中心，加强产学研联合，促进科技成果转化为现实生产力。另一方面注重实施品牌战略，提升企业竞争力。强化品牌推动，鼓励企业开展争创名牌活动，建立品牌激励机制，双管齐下，不断提升品牌效应，不断提高产业知名度和市场覆盖率。
　　优环境，健全产业服务体系。创造良好的环境和提高优质的服务，是促进产业集群发展的重要保证。枣阳市先后出台了一系列扶持工业发展的政策和措施，对优化环境狠抓落实，积极构建信息、人才、培训三位一体的公共服务平台，大力支持和发展行业协会，注重发挥行业协会在加强行业管理、指导和服务行业发展等方面的作用，建立健全产业发展所必需的体制环境。