幸福村居建设是市委、市政府部署的重大惠民工程，是缩小城乡差别，造福农村农民的实事好事。按照市委、市政府的部署，2013年创建幸福村居的预算资金额度一下子从原来社会主义新农村建设专项资金6000万元提高到1.8亿元，增幅达200%。虽然市级财政收支矛盾日益突出，但为确保幸福村居创建工作顺利推进，从2013年起至2017年，市财政每年将在预算中安排1亿元重点扶持规划好、行动快、措施实、成效大的10个先进村居。此外，市级财政今年还安排了幸福村居规划、领导挂钩联系专项资金等共8000万元。

　　为避免以往新农村建设资金撒胡椒面式地使用，既花了钱又看不到效果，农民也没觉得实惠，2013年幸福村居建设资金，市财政局改变传统的财政资金分配模式，采取竞争性分配方式，以集中财力创造示范效应。

　　竞争性分配就是由全市各区的30个村居公开竞标，由各方代表组成的评委评审出10个示范村居，分获1000万元幸福村居建设资金。竞争性分配打破了以往财政资金分配的随意性和不公平现象，由专家打分、阳光操作，产生了鲶鱼效应，很多村居的积极性被调动起来，由‘要我干’变为‘我要干’，而村居自己确定发展方向制定发展方案也比以往布置任务下达指标更科学。为做好竞争性分配工作，市财政局与市幸福村居办工作人员多次深入斗门、金湾等区实地调研，由于考虑周全，实施中没有出现纰漏。