绩效观念贯穿于财政管理的各个方面,中央和省正逐年加大专项资金的绩效管理力度。2014年以来,流通部门积极开展绩效管理工作,把绩效管理工作同预算资金安排相结合,同完善制度规范管理相结合,同通报、政务公开相结合,切实改变长期以来重安排、轻监督,重争取、轻管理,重使用、轻绩效的思想。
一是完善工作机制。成立了铁岭市财政流通工作绩效管理领导小组,由财政、农委、服务业、外经贸、供销社主管领导担任组长,各部门相关业务科室负责同志为成员,同时设置了办公室和专家组,负责项目评审及日常协调工作。二是加强制度建设。针对资金管理工作中的关键部位和薄弱环节,制定了《铁岭市种粮大户补贴试点工作操作办法》、《铁岭市服务业重点项目建设补助资金实施方案》等各项管理制度,确保各专项资金管理有法可依、有规可循。三是加强专项资金绩效管理。积极开展省现代服务业、茧丝绸、中小商贸企业参展、支持企业“走出去”、对外劳务合作服务、外贸公共服务、农产品出口、产粮大县奖励等资金绩效评价工作。四是规范项目申报和中介机构聘用。对各县(市)区进行项目申报培训,明确政策支持范围和要求,严格项目申报和审核流程,提高申报质量。同时,选择规模较大、资质较好、熟悉财政资金审核业务的中介机构,开展财政流通专项资金项目审计检查工作,提高了资金使用效益。五是认真开展调查研究。为把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方,早在去年,市财政局就开展了粮食、供销、生产性服务业和现代物流业调研,通过积极向省财政厅反映调研意见,省财政厅在新修订的《辽宁省对种粮大户补贴试点工作实施方案》中,首次将农民种粮专业合作社纳入补贴范围。今年以来,广泛在县(市)区开展对种粮农民直接补贴、粮食仓储设施维修改造等政策调研和座谈走访,把本职工作与解决基层实际问题紧密结合起来,更好地缓解基层财政压力,提出政策建议,全面推进流通各项工作。

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