为贯彻落实《预算法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》，推进地方政府债务管理改革，财政部在明年初将地方政府债务编入全国预算，报全国人大审查。近期，财政部要求各地开展政府存量债务清理甄别工作。此项工作结束后，报经国务院批准，锁定各省政府债务余额，为政府债务纳入预算管理和处置存量债务奠定基础；锁定各省在建项目，解决在建项目在2015年过渡期的融资问题；统计可偿债财力和可变现资产，评估各级政府债务风险；上报融资平台公司名录，为清理融资平台提供依据。按照财政部清理甄别工作要求，这次清理甄别的范围是，省、市、县、乡截至2014年12月31日尚未清偿完毕的政府性存量债务。按照“债权人与债务人逐笔确认、主管部门审核、财政部门逐笔甄别”的原则，对各级政府性存量债务进行逐笔清理甄别，每一笔债务要落实到单位、项目、资金，确保清理甄别结果的真实、准确、完整。清理甄别结果报经省政府批准后，将于明年1月5日前上报财政部。