2014年武威市地税局20周年发展回眸

　　岁月如歌，斗转星移。二十年艰辛耕耘，地税人忠诚敬业，服务人民；二十年风雨兼程，地税人不渝奉献，励精图治；二十年披星带月，地税人步履坚定，呕心沥血；二十年创新改革，地税人勇立潮头，聚力发展。二十年来，武威市地税局紧跟时代节拍，与时俱进，高歌前行，凝聚起了为税收事业发展的强大正能量，无怨无悔地将“为国聚财、为民收税”的责任使命担当，把“执法让党放心，服务让人民满意”的深蓝激情抒怀。

　　20年前，武威市地税局在1994年的税制改革大潮中应运而生。数字无声情更深。20年来，该局组织收入从无到有、由弱变强：税收收入由最初的3920万元，增加到2013年的16.42亿元，20年累计征收78亿元；社会保险费收入从2000年开始代征时的4352万元，增加到2013年的8.47亿元，14年累计征收40.3亿元。税费收入的持续稳定增长，为武威经济发展提供了强有力的财力保障，也促进了精神文明建设的协调推进。2011年，武威市地税局荣获国家级“文明单位”称号，2013年被省委、省政府命名为“依法行政示范单位”。

　　依法行政铸就事业发展基石

　　机构组建之初，地税部门承担着的大多是芝麻小税，税源分散，税额小，征收难度大，部分群众对地税工作不了解、不认同，甚至存在抵触情绪，组织收入面临诸多困难。

　　面对着艰难的开局，他们迎难而上、跬步起行，入户调查、跟踪管理，摸清税源、强化管控。上矿山、下乡村、进工厂、赶集镇，面对辱骂不争辩，面对暴力不畏惧。在征税的路上，自行车坏了，扛在肩上；雨天，怕票证淋湿了，揣在怀里……武威地税人就是凭着一股创业的激情、为民的真情，用他们的坚韧与执着，使得税收收入有了源头活水，换来了社会各界和纳税人的理解与支持。2013年，全市地税部门组织公共财政预算收入达9.4亿元，占全市公共财政收入的51.23%，撑起了武威地方财政收入的半壁江山。

　　多年来，武威地税系统坚持依法治税，积极探索、敢于实践，围绕依法行政相继开展了以“39率”为主的规范化管理，以行政执法(管理)为主的“两制”考核，保证了各项工作始终在法治的轨道上健康运行。2013年，结合新形势下依法行政工作要求，武威地税整合考核资源，构建起了“双层面、四结合、全覆盖”的依法行政综合绩效工作考核指标体系，实现了对税收工作的全过程监控，解决了依法行政缺少硬约束、评价工作缺少硬指标、推进工作缺少内驱力等问题，干部法治意识进一步增强，执法过错行为明显减少，税收法治水平进一步提升。在反偷税的最前沿，地税干部迎难而上，秉公执法，查办曝光了一起起偷逃税案件，20年来，为国家挽回经济损失近3亿元，有力地震慑了涉税违法行为，维护了良好的税收秩序。

　　信息管税[*{c}*]征管改革前行

　　20年来，全市地税管户从1994年的869户企事业管户增加到目前的各类管户3万多户。随着管户的增加，地税征管工作也在逐步规范。从定点征收、上门申报到企业自核自缴，税收征收方式不断改善；从过去的一人进户各税统管的集征、管、查于一身的专管员制度到岗责明晰、管理规范、服务优化的税收管理员制度，有力地将科学化、精细化管理要求落到了实处。20年间，地税部门在户籍、税源、税种、信息数据管理和税收管理员制度落实、社会信息共享等方面狠下功夫，集中开展了基础信息核查工作，大力清理漏征漏管户；认真研究各税种的特点和实际征管中存在的问题，切实加强企业所得税、个人所得税、营业税管理，突出房产税、土地使用税等八个财产行为税的管理；实行信息数据的“一户式”管理，严把采集、录入、审核、检测关口，保证数据的准确、有效；推出纳税评估举措，对纳税人申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断，实时监控税源；积极推进社会综合治税，研发综合治税软件，加强与发改、国税、工商、房管、城建、国土等部门的信息共享，形成了综合治税合力。

　　20年来，武威地税信息化建设发生了巨大变化。在不断更新硬件设备，配齐配强应用人才的同时，稳步推进金税三期建设，综合征管、办公自动化、存量房交易核价、税政管理、房屋租赁等系统相继上线运行，克服了凭经验管理带来的基础管理弱化、内部协调不畅、工作职责不清等弊端，进一步提高了工作效能。如今，全市纳税人自行申报纳税率达97%以上，按期入库率达100%；全市个体工商户采用电子缴税和批量扣税的有1046户，网上申报和TIPS电子缴库方式征收的税款占到地税收入的60%以上，信息化带动税收征管现代化的步伐明显加快。

　　文章来源：甘肃省地税局

 

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