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2014年赣州地税局联合办税多方共赢

来源： 高顿网校 2014-10-30
　　征管与服务，是税务部门的两大核心业务。国地税分设以来，原有的征管服务模式，使得纳税人办税往返于国地税“两头跑”，给纳税人带来极大的不便，也增加了征纳双方的办税成本。为有效解决上述问题，围绕实现好国税总局提出的“两提高、两降低”（提高税收征收率、提高纳税人满意度，降低税收流失率、降低征纳成本）的征管改革目标，今年以来，赣州市地税部门主动思谋，求新思变，以开展“便民办税春风行动”和新一轮征管改革为契机，在该市政府的高位推动和省局的精心指导下，与该市国税部门一道，在全省率先闯出一条国地税联合办税的改革探索之路，实现了地方财政增收、国地税征管提质、纳税人满意度提升的多方共赢。
　　办税过程1+1=1
　　“自从国地税实行联合办税以后，现在办理税务登记证，只要到联合办税服务厅一个窗口，就可以领到国税和地税两家联合办理的税务登记证，大大简化了办税过程，不用再两头跑了。”近日，在宁都县联合办税服务厅，一新办企业会计黄女士对联合办税过程大加赞赏。
　　提起办税，*9反应就是有国地税之分，由于国税和地税分属不同的部门，纳税人办税时需要进两家门、排两次队。
　　为切实解决纳税人两头跑的问题，该市国地税部门大力推动联合办税工作，通过“互派人员、互设窗口”、“ 共同进驻行政审批服务中心共设窗口”、“ 共建联合办税一体化服务厅”等方式开展联合办税，实现了国地税业务办理的有机统一，纳税人只要到联合办税服务厅任何一个窗口都可以办理相关涉税事项，为纳税人提供了“进一家门，办两家事”的服务目标，有效缩短了办税过程，极大的提高了工作效率。
　　征纳成本1+1＜2
　　“国地税联合办税带来的好处是双向的，从税务部门来说，有效整合了办税服务人力资源，实现了涉税信息的共享和服务网点、设备的共用，可以在不增加投入的情况下扩大服务范围、提高服务效率。对于纳税人来说，有关纳税申报事宜可以面对一个税务机关就行，在一个窗口就可以领到盖有两个税务部门公章的税务登记证了，缴纳相关税收不需要向两个机关来回跑……直接的表现就是降低了纳税成本。”该局纳服科室负责人如数家珍地说。
　　“以前，到大厅办税，经常要挨着窗口找，楼上楼下跑，办完国税去地税。有的时候光排队，就要排上一两个小时，高峰期甚至排半天队的情况都有。现在只要把办税资料交给任何一个综合服务窗口就行，再也不用东奔西跑了。有时快的话，5—10分钟就把事情办完了，真的节省了很多时间和精力。”在信丰县专门从事办税代理业务的李会计高兴地表示。
　　通过整合国税和地税两个部门的资源，联合开展受理纳税申报、办理税务登记、相互代开发票等工作，在一个厅办两家事，不但为税务部门节约了征收成本，更是便利了纳税人，实现了征纳成本1加1小于2的效果，达到了征纳双方共赢的目的。
　　税源管控1+1＞2
　　在方便纳税人降低征纳成本的同时，联合办税还为国地税双方减少了信息不对称的问题，堵塞了征管漏洞，减少了税款流失。据该市开发区地税局有关负责人介绍，以往国税局代开的普通发票，在国税征收增值税款后，纳税人还应到地税缴纳相关税款。但由于已拿到发票，有的纳税人不主动到地税缴税，造成税款流失。联合办税则实现了“用一家发票，控管两家税收”，变“事后比对”为“事前控制”，为国地税共同赢得了“以票管税”的主动权，有效堵塞了国地税间征管漏洞。
　　联合办税以来，该局与国税部门不断拓展税源管理的合作范围和内涵，共同建立了联合税务登记、联合核定税负、联合税收风险应对、联合纳税评估及联合稽查等管理办法，实现了国地税控管手段的共享，双方相互加强税源控管把关。全市国税部门累计把关地方各税2846万元，地税部门为国税把关税收3415万元。联合办税全面推行后，随着营改增的全面铺开，全市预计每年新增地方税收将超过3个亿，为财政增收广开财源。
　　据悉，截止9月底，该市已有18个单位通过互派人员、互设窗口，共同进驻，共建一体化办税厅等形式实现了办税服务厅合作，联合办税在全市全面启动，有力提升了税收管理和纳税服务水平。联合办税，只是该局围绕实现“两提高、两降低”携手迈出的*9步，他们将继续乘着税收征管改革的强劲东风，在省局的指导和该市政府的大力支持下，着力在拓展合作深度及广度、优化业务流程规范统一管理、完善工作机制强化联合保障上下功夫，全面提升联合办税水平，把联合办税打造成赣州国地税合作的典范、税收征管改革的前沿以及让政府和群众满意的“品牌”。
　　文章来源：江西省地方税务局

 

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