广东地税局：“三高一特”产业成为珠海经济税收重要支撑

　　近年来，珠海市深入实施“蓝色珠海、科学崛起”发展战略，围绕建设“生态文明新特区、科学发展示范市”目标定位，大力发展以高端制造业、高新技术产业、高端服务业、特色海洋经济和生态农业为主的“三高一特”产业体系，以此参与区域及全球经济高端竞争。经过几年的发展，珠海“三高一特”现代产业集聚效应逐渐凸显，产业转型升级成效明显，经济税收增长的质量效益稳步提升。

　　2013年全市百家“三高一特”重点企业在地税合计缴纳税收34.67亿元，占地税总体税收比重16.8%，同比增长57.2%，拉升总体税收增长7个百分点，成为税收增长主引擎。今年1-7月，地税部门组织百家“三高一特”重点企业税收44.91亿元，占总体税收比重26%，增长52.9%，拉升总体税收增长11.7个百分点。2010-2012年度，全市“三高一特”产业完成税收逐年增长，分别为55.92亿元、76.18亿元、83.36亿元，三年实现税收215.46亿元；“三高一特”产业税收年均增长达22%，同期珠海市税收总额年均增长则为14%，高出8个百分点。“三高一特”产业税收总量和占比不断提升，凸显了珠海市以创新驱动产业转型升级、抢占国际高端产业发展制高点的新优势。

　　横琴、高栏、高新三大引擎为“三高一特”产业发展提供了优质平台，横琴开发热度不断提升，高栏逐步形成优势产业集群，高新区实施创新发展战略力度加大，以及港珠澳大桥等系列重大基础设施和产业项目的加快建设，有力带动和助推“三高一特”产业项目集聚发展。高端制造业方面，格力电器、中海油、三一重工、中国北车、中航通飞等重大项目加速建设，大大扩大了产业总量；高新技术产业方面，金山、魅族、远光、全志等一批高科技民营企业异军突起，全市高新技术企业已达300家；高端服务业方面，长隆国际海洋度假区、十字门中央商务区、乐淘（中国）、海纳城电子商务等项目建设如火如荼，现代服务业初具规模；特色海洋经济和生态农业方面，三一海洋重工、太阳鸟游艇、金果达农业等18个项目获得重点扶持，滨海旅游、海洋化工、海洋交通运输等产业实力逐步增强，特色种植、农产品精深加工、生态休闲旅游等现代农业建设进展顺利。

　　横琴开发从一开始就注重产业、行业和税收结构的健康性，高端服务业已经成为经济和税收的强劲增长点。以休闲旅游、金融服务、会展、文化创意、高端物流等为主的高端服务业已经成为横琴的“宠儿”。珠海长隆、十字门中央商务区、大横琴投资公司等一批“三高一特”企业成为中流砥柱，并夯实了横琴产业基础。强劲的增长势头背后，是产业的快速发展。截至今年7月，长隆珠海项目实际投资超过200亿元，十字门项目实际投资90亿元。伴随着横琴大开发，横琴新区地税局税收走出了一条漂亮的上扬线，从开发之前的不足亿元，到2011年的3.37亿元、2012年的5.73亿元、2013年的14.78亿元，3年增长近3倍。仅仅今年1-7月，横琴新区地税实现税收收入25.01亿元，税收规模是去年同期的近3倍，同比增长达206.87%。

　　随着广珠铁路、神华10万吨级码头、高栏港高速、机场高速的通车以及珠三角西部城际天然气管网的建成，高栏港海铁、江海、海空、海公联运及管道运输日益发达完善，高栏港经济区的发展也逐渐进入“加速跑”。在珠海十大重点工程项目中，先进装备制造业重点在建项目49个，投资总额达736.55亿元，年产值将超过一千亿元。这些高端制造业重点项目陆续动工建设和建成投产，正在对港区经济转型升级起到良好的示范带动作用。高栏港依托深水大港优势，吸引了以中海油、三一集团港口机械、珠江钢管等项目落户，已经形成了以深水海洋装备、港口机械为代表的先进制造业产业带。在高栏港区536家制造业企业里，中海油系列项目代表的海洋工程装备，碧辟化工和宝塔石化代表的化工制造等高端制造业[*{c}*]行业风潮。今年1-7月，港区地税税收扭转了去年和今年一季度税收下降的趋势，累计增速达17.66%，高端制造业税收增长更是超过两成，呈现出稳中有升的好局面。

　　珠海市地税局充分发挥税收职能，为珠海产业提速提质发展贡献力量。一是走访企业优服务。以教育实践活动为契机，召开“三高一特”企业座谈会，深入开展“便民办税春风行动”，市局领导亲自带队走进企业，倾听意见和建议，积极改进办税服务，构建和谐税企关系。二是心系企业解难题。主动联系新引进“三高一特”项目，帮助解决遇到的涉税难题，跟踪服务项目洽谈、落地、筹建、施工和投产全过程。三是引导企业享优惠。专门制定“三高一特”企业系列服务计划，专设“三高一特”企业“局长接访日”及“专家答疑日”，传递税收法律法规和重点涉税事项，帮助企业熟悉办税事宜，引导企业用足用好税收政策，支持企业做大做强。

　　文章来源：广东省地方税务局