会计改革与发展“十二五”规划蓝图 用5年时间去绘就!
来源:
高顿网校
2014-09-26
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会计改革与发展“十二五”规划蓝图,正在徐徐展开
会计改革与发展“十二五”规划蓝图,正在徐徐展开
2011年9月9日,财政部发布《会计改革与发展“十二五”规划纲要》,这是指导未来五年我国会计改革与发展的纲领性文件。
据财政部相关负责人介绍,这个规划从部署准备、调查、研究起草到征求意见和修改完善,历经整整一年时间。它是经过深入的调查研究和广泛的征求意见后形成的,是全国会计管理系统和社会各方面集体智慧的结晶。
迎来机遇:进一步深化会计改革
细细研读,会计管理工作者和基层会计人都感受到了这份规划较强的针对性和现实性。会计实务工作中的很多难题和矛盾,规划中都有所涉及。
比如,当企业面临的内外部环境发生了深刻变革时,总会计师地位、作用发挥受限等问题就显得比较突出。这时,总会计师的职责权限、任职条件、应发挥的作用等就需要重新探讨和认识。针对这一问题,规划提出,推动修订《总会计师条例》,建立总会计师资格认证制度,推动大中型企业和行政事业单位设置总会计师,强化总会计师地位和职能。
因此,规划的发布实施对于进一步深化会计改革具有重要意义。
首先,规划的实施为会计改革发展提供了重要机遇。目前,我国会计发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。同时,全球各国围绕会计技术、标准、人才等竞争更加激烈。而规划的发布实施将会计工作提升到了新的战略高度,为会计行业发展注入了强大动力。
其次,规划的实施为会计改革发展指明了方向。规划在充分考虑我国经济社会发展需要,结合我国会计行业发展现状的基础上,确立了会计改革与发展的总体目标,即健全适应社会主义市场经济体制要求的会计体系。围绕这一目标,提出健全六大会计体系,涵盖了会计工作的方方面面。
最后,规划的实施为会计改革发展提供了政策支持。规划针对我国会计改革发展中亟待解决的重大问题,提出了十二个方面的具体任务及相应的政策措施,为妥善解决当前制约我国会计行业发展的问题提供了有效途径。
目标成型:中国特色的六大会计体系
在这幅“五年会计发展蓝图”中,具有中国特色的六大会计体系成为主要构成和重大亮点。
在综合考虑未来国内国际发展趋势的基础上,规划提出了“十二五”时期会计改革与发展的总体目标:健全适应社会主义市场经济体制要求的会计体系,具体包括会计管理体系、会计标准体系、注册会计师行业管理体系、会计人才培养选拔和评价体系、农村会计管理体系、会计理论方法体系。
财政部会计司有关负责人介绍说,这六大体系并非各自独立的,而是相互关联、相互影响、相互促进的,共同构成了内涵丰富的中国会计体系。其突出特点表现为,六大体系与提高财务报告信息质量、行业规划和发展意见、经济社会发展的重大问题紧密衔接。
规划提出的总体目标,即六大体系,系统完整、重点突出、催人奋进,经过全国会计人员、注册会计师、会计管理工作者的共同努力和奋斗是完全可以实现的。实现“十二五”时期会计改革与发展的目标,将使我国会计工作的内涵更加丰富,生命更加旺盛,发展更加和谐,将实现我国会计行业新一轮跨跃式发展。
政策落地:“十二五”规划走进地方
任何宏伟蓝图的实现,都需要踏踏实实地贯彻落实。
为保障规划贯彻落实,财政部要求各地方应结合实际,推动制定规划的具体实施意见。记者从各地了解到,规划印发后,各地财政部门和中央有关主管部门会计管理机构正在根据规划的有关精神,认真分析本地区、本部门的会计工作实际,抓紧制定本地区、本部门的具体贯彻实施意见。据悉,目前已有山西、云南、青海、安徽、中直机关事务管理局等地区和部门制定印发了本地区(部门)的会计改革与发展“十二五”规划纲要或实施方案。
来源:中国会计报
来源:中国会计报
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