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小微企业财务规范水平是＂团购＂代账服务提升的

来源： 高顿网校 2014-10-13
　　以下为高顿网校小编在2014年10月13日早上11点31分为大家编写的*7会计指南：小微企业财务规范水平是"团购"代账服务提升的
　　作者：宫莹 李嘉亮
　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，特别提到要“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。
　　可以预见，在加快改革的过程中，政府购买会计服务的力度将越来越大。以代理记账机构为例，财政以购买代理记账服务形式为小微企业提供会计服务，大大提升了小微企业的财务规范水平。
　　摸清“家底”支持战略发展
　　去年，财政部发布《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》，明确表示将严查不规范代理记账，并探索建立政府购买代理记账服务制度。
　　此前，上海、安徽、江苏、山东青岛、湖北武汉等多地早已对此开始了探索。比如安徽省通过政府购买服务方式，公开选聘代理记账机构为小微企业、行政事业单位实施专业服务。
　　政府购买代账服务可使企业和中介机构获得双赢。“政府购买代账服务不仅提高了小企业的会计信息质量，降低了小企业的财务成本，而且让代账机构得到了更多的发展机会。”湖北五环会计师事务所副所长杨良成说。
　　以上海市为例，截至2012年末，上海市共有代理记账机构862家，从业人员4286人，共承接51120户企业代理记账业务，2012年，上海市代理记账业务收入规模达到5.6亿元，年度营业收入达到20.4亿元。
　　2012年代理记账机构的营业收入同比增长了24.4%。代理记账业务收入同比增长了7.7%。部分代理记账机构更是通过加强内部管理，提高业务质量，形成竞争优势，业务收入得以快速增长。
　　与之相类似，安徽省部分上规模的代理记账机构在传统业务中寻求突破。在业务开展上，除代理记账业务外，还延伸到与代理记账相关的税收策划、纳税申报、工商税务注册、年检、财税咨询等业务，服务对象也外延至政府机关和事业单位。政府购买服务将成为代理记账机构新的业务增长点。
　　“会计服务机构的工作比较客观、公正，其给政府提供的数据是比较贴近真实情况的。同时，会计代理服务能够使税收体系更加健全、有效，也能够使企业间达到税赋公平。”湖北利川天诚有限责任会计师事务所所长何世安说，对小微企业来说，代理记账服务使其做账更规范，并能为税务、工商、银行等部门提供一套账目，促进财报信息共享。
　　从大的层面来说，通过购买代账服务，政府可以进一步掌握小微企业全面的经济运营数据，从而为制定相关发展战略和政策提供有力的支撑。
　　关键在于选择达标的中介机构
　　政府购买会计代理记账服务，最重要的是选择达标的中介机构。
　　对此，杨良成建议：“在购买单位的选择上，要选择有信誉、重质量的中介机构，同时对中介机构进行考察与评审，确定入围的中介机构。只有入围的中介机构，才能参与到政府购买的竞选中。”各地在政府购买中往往选择公开招标的形式。财政部门与代理记账机构之间、小微企业与代理记账机构之间签订正式合同，这就明确了各自的职责、权利和义务，规范了履约行为，保证了工作质量。
　　为提高中介机构服务质量，江苏长青农化股份有限公司财务部部长马琳建议，中介机构要积极参与企业经营管理，要为企业经营决策提供好的管理建议，而不能只是简单记账。同时，政府机关不能单纯为企业购买会计服务，而是要转变思路。
　　比如，企业在聘请会计中介机构进行服务时，可以根据其服务质量给予相应报酬。如若政府机构在与企业联合对会计中介机构服务质量进行评审时，中介机构提供很好的管理建议时，可根据已制定的服务标准对会计中介机构进行奖励。
　　另有业内人士建议，相关部门要充分调研制定参与试点小微企业和代理记账机构的具体入选办法，规范试点代理记账服务。为确保公平、公开、公正，财政部门还应组建工作小组，对提出申请的小微企业依据相关规定进行资格审查。要公开评审确定扶持对象。为确保公平、公开、公正，财政部门还应组建工作小组，对提出申请的小微企业依据相关规定进行资格审查。

 
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