建设防范风险:以多层次制度体系

来源: 高顿网校 2014-12-08
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  在以往很长一段时间里,一家中国企业若要借外汇进行项目投资,总是会面临借进贷款利率较低的日元好还是借进贷款利率较高的美元好的选择。或许有人会说,当然是贷款利率低好。但是,从专业财务高管的角度看,那就不能一概而论了。
  中国海洋石油总公司财务资产部副总经理孟军通过应用财务专业知识和工具为企业避免汇率风险的相关做法或许给我们以启示。
  从风险防范实践中总结经验制度
  纵观历史和正在发生着的事件,百年传承的企业有之,一夜倾覆的公司有之,而中国企业的更迭速度之快,也让人们颇感唏嘘……多年的工作经历,让孟军深感企业就像是一个在海上将经历风云变幻的船只,小心驶得万年船是他所在企业管理者们的座右铭。而他对企业流程制度的建立健全和持续完善有着颇多体会和作为。经过几十年成败经验的总结,中国海洋石油总公司制定了富有强大生命力的、全面系统的风险管理制度体系。孟军觉得,可以把成熟、成功的经验和做法通过标准化、流程化演变成制度、办法、细则,然后通过信息化手段加以稳固。这样的话,其在规范和引导经营活动时,对可以预见的风险就能够有效、有序地进行管理和控制,同时也能够大大降低不可预见风险的发生。在平时,也可通过教育培训、持续完善,形成风险防范与制度改进的良性循环。
  孟军认为,制度应该是长期管理过程中的智慧结晶,不是生搬硬套、无中生有来的。作为经济组织,企业的首要任务是对资本投入的安全和资产保值增值负责,所以无论财务还是业务部门的管理者都必须意识到风险管控和企业运营是相得益彰的,风险管理和企业经营的目标是同向的。不同于政府机构等那些建立在“陆地”上的组织,企业是一艘要在大海中经历日夜更迭、四季变换、气候无常,又要不断航行的轮船。
  “这个具有高风险特点的组织的风险管控,应该从理念树立、制度建设、严密操作、循环优化等方面着手,让风险管理贯穿于全过程、全方位。”孟军说,在完全市场运行下的高风险组织,要考虑运行中方方面面的风险因素,从而提前做好风险防范,这样才不至于被或许很小的风险所击倒,CFO应该在企业经营运行过程中不断思索如何规避风险,否则将导致整个企业沉没或者运行效率大打折扣。
  “我认为企业决策者应该树立以风险为导向的企业经营理念,在这个压力之下不断进取,并不断优化企业的发展战略和执行方法。”孟军说。
  孟军给记者举了个案例,他以前所在的一个企业要投资30亿元建设一个大型项目,这个项目要借入外汇,当时只有1.2%左右贷款利率的日元外汇让企业很多高管心动,借入日元是当时普遍的选择。但是,财务团队研究发现,日元汇率其实是很不稳定的,当时汇率是1美元兑换120日元左右,大家不断分析预测认为日元升值的可能性很大,而事实也证实了其在几年后达到1美元兑换100日元左右,增值了17%。
  “如果当时借入日元去做这个项目,过几年用日元还款,那么,后来的运营成本将大幅度上升,经营风险很大。”孟军接着说,他们为此采取货币置换的方法,将低利率的日元贷款掉期成利率也较低的市场美元贷款,因为美元和人民币汇率比较稳定,这就至少锁定了汇率风险。另外,如果那时在国内直接贷美元,利率将高于市场利率一倍,虽然汇率风险没有了,但利息成本将大幅度提高。他们通过货币掉期和利用掉期贷到利率较低的市场美元贷款,后来的结果是既规避了日元贷款风险,也大大降低了利息成本,为项目顺利建成和后续的优良业绩奠定了基础。
  孟军分析说,可以通过管理和操作把未来预期风险规避掉,用辩证的思维看风险,然后考虑怎么做,最后将经验归纳为制度。这样的话,将来再遇到同类情况,就可以在制度的引导下,去思考如何着手操作。这样就形成了归纳总结到演化应用的良性循环。
  制度体系的全面设计与具体操作
  其实,企业面临的风险是来自四面八方的,为了全面而有序地把控风险,孟军告诉记者,他所在企业把风险分成多个层次,也进行了制度体系的全面覆盖。
  “我们公司建立了近20大类的制度体系,其开篇就是如何防范风险。”孟军介绍说,其中每类制度体系又分3个层次,首先是基本制度,主旨是提出一个纲领性的规划和要求。拿财务管理举例说,比如*9层次是财务管理基本制度,对财务管理提出总体原则、要求和分工,对近20大项工作提出纲领性要求;第二层次是细分的业务管理办法,例如对会计、资金、预算、税务、资产、股权等方面制定一一对应的管理办法;第三层次是在基本制度、管理办法的基础上进一步建立具体的操作细则。
  如此类推,公司大的风险管理体系就建立起来了。
  “操作细则可作为一般员工的操作手册。公司通过制度安排把业务操作规范化,使得我们的制度系统化、全面化、可操作性强。”孟军说。
  通过信息化系统固化制度
  为了规避有意识犯规行为,提高效率,企业还需要把制度要求尽可能地固定在信息化系统中。所以,孟军表示,他们企业的管理制度都尽量安排在信息化系统里面,毕竟制度固化以后,可避免很多人为操作易出现的失误。
  操作电子化、标准化、程序化也是企业未来发展的方向。
  孟军提醒说,企业进行信息化设计的时候,应考虑在制度的框架下设计,不能绕开制度,*4把人为操作的程序通过信息系统进行体现。
  “比如像付款、采办这些业务,每个工作人员只能点击其职责权限内的按钮去操作,别的人员不能随便操作这个按钮。”孟军说。
  当然,加强对人员的教育培训也至关重要。制度的执行要通过定期检查进行测评,然后进行修正,进而对制度执行不好的地方进行专门培训,让企业员工都看到风险漏洞点在哪里,并防止这些纰漏的再次出现。这样就形成了良性循环。
  来源:中国会计报

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