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未来五年发展战略需要共同筹谋

来源： 高顿网校 2014-12-29
　　有正在到处找每日*7会计指南的吗？这里有一篇12月29日礼拜一*7的文章——未来五年发展战略需要共同筹谋
　　近日，亚洲——大洋洲会计准则制定机构组（AOSSG）第六次全体会议在中国香港举行。会议由AOSSG现任主席香港会计师公会主办。
　　本次会议集中讨论了AOSSG未来五年（2015-2019）发展战略、亚大地区发展中国家准则制定能力提升建设、亚大地区国际财务报告准则应用的*7进展情况以及国际财务报告准则概念框架、保险合同、租赁、排放权交易机制等重大技术性议题。
　　我国作为AOSSG的创始国之一，由财政部会计准则委员会副主任狄愷率团参会。中国代表团经过精心准备，在本次会议上结合我国会计准则建设、实施与国际趋同中的经验，在对各准则项目深入研究的基础上，充分发表中方的意见和观点。会议期间，狄愷代表中方，就有关问题积极阐明了观点和立场。尤其是就中方积极要求加入国际财务报告准则基金会监督委员会的诉求、AOSSG未来战略的谋划及其国际影响力的发挥等，与国际会计准则理事会主席汉斯·胡戈沃斯特及日本、韩国、中国香港等有关方面积极协调，提出了中方关切和建议。
　　关于AOSSG未来五年（2015-2019）的战略计划。自2009年创立以来，AOSSG在技术上和运营上都取得显著进步，这使得AOSSG在国际财务报告准则制定方面发挥了至关重要和卓有成效的作用。但世界其他国家或地区近期发生了一些重大变化，例如国际会计准则理事会成立了会计准则咨询论坛，加强与世界主要会计准则制定机构之间的联系与合作；随着国际会计准则理事会和美国财务会计准则委员会的技术合作项目的完成，两者关系的重要性逐渐减弱；欧盟的准则制定机构———欧洲财务报告咨询组正在积极扩大其全球影响力等。为了应对这些新形势和新情况，AOSSG秘书处起草了《亚洲———大洋洲会计准则制定机构组（2015-2019）战略计划》。
　　会上，AOSSG主席顾问委员会以及AOSSG各成员对该战略计划进行了深入讨论。AOSSG秘书处将根据各方意见进行修改，再将该计划发给各成员表决。
　　关于国际财务报告准则在亚大地区的应用。2013年，AOSSG在尼泊尔创建了*9个国际财务报告准则卓越中心。
　　根据原计划，这一中心试点为期两年，将于今年年底到期。由于资源经费等方面的限制，AOSSG秘书处建议如期结束该试点项目，但同时又考虑到尼泊尔正处于采用国际准则的关键时期，对于尼泊尔遇到的技术问题，AOSSG可给予一定指导。AOSSG各成员对此表示赞同和支持。
　　关于具体准则项目的讨论。
　　本次会议讨论了国际财务报告准则概念框架、保险合同、租赁、披露动议、权益法会计、排放权交易机制、费率管制活动、伊斯兰金融、《国际财务报告准则第10号———合并财务报表》实施问题等准则项目。我国积极参与了本次会议相关项目组的技术研究工作。会上，中方作为AOSSG排放权交易机制工作组牵头国、保险合同工作组以及披露动议工作组的联合牵头国，积极进行发言。
　　其一，关于概念框架项目。
　　日本作为工作组牵头国介绍了概念框架项目进展及AOSSG开展的有关工作，并重点就确认、计量、其他综合收益等问题展开讨论，引起国际会计准则理事会的关注。中方发言指出：一是建议保留资产和负债定义中的“预期”术语，否则对于结果不确定性较大的资产和负债将加剧计量的问题；二是对同一项目在资产负债表和损益表中使用不同的计量基础表示担忧，尤其是在损益、其他综合收益等概念缺乏明确界定情况下容易出现日益增多的“无原则的”其他综合收益项目。中方的观点分别得到印度、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、中国香港等代表的支持和响应。
　　其二，关于保险合同准则项目。
　　韩国和中国分别介绍了国际保险合同准则的*7进展、双方对分红险计量模型和过渡条款的意见和建议，并组织其他参会者进行了讨论。与会的国际会计准则理事会理事表示，将进一步对分红险计量模型和过渡条款进行讨论研究，并充分考虑与会者的意见。
　　其三，关于披露动议项目。
　　韩国和中国分别介绍了披露动议项目的进展及AOSSG工作组开展的有关工作，重点阐述了“披露原则”项目中关于主要财务报表和附注的职责、会计政策披露、非准则信息披露等议题初步观点（中方和韩方观点基本一致）。中方发言强调：一是披露动议项目综合性强、涉及面广，建议国际会计准则理事会下一步应当充分调研、避免匆促定稿；二是建议首先对“非准则信息”进行清晰界定，再进而考虑如何规范、在哪规范等问题；三是建议本着可操作的原则，制定报表列报有关的交叉索引信息披露原则。新加坡、新西兰、马来西亚等代表对中方的观点表示支持。国际会计准则理事会表示，下一步将抓紧开展该项目。
　　来自中国、日本、澳大利亚等19个亚洲、大洋洲国家和地区会计准则制定机构的60多位代表，出席了此次全体会议。
　　（财政部会计司、会计准则委员会）
　　来源:中国会计报

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