更多服务 高顿项目
国内财会
国际财会
金融证书
公务员
考研
继续教育
在职硕博
学历学位
国企求职
军队文职
职业提升
语言培训
出国留学
报考指南 报考查询 招生简章 分数线 考试日历 资料中心 备考经验 择校择专 院校排名 全部

财政补贴债务重组的多重效应

来源： 高顿网校 2015-05-20
　　下面，高顿网校小编在5月20日礼拜三*7发布的会计指南的文章是——财政补贴债务重组的多重效应
　　在现代经济发展进程中，财政补贴广泛存在于社会各行各业。它具有双重作用：一方面，财政补贴是国家调节国民经济和社会生活的重要杠杆。运用财政补贴特别是价格补贴，能够保持市场销售价格的基本稳定，保证城乡居民的基本生活水平，有利于合理分配国民收入，有利于合理利用和开发资源。另一方面，补贴范围过广，项目过多也会扭曲比价关系，削弱价格作为经济杠杆的作用，妨碍正确核算成本和效益，掩盖企业的经营性亏损，不利于促使企业改善经营管理;如果补贴数额过大，超越政府财力所能，就会成为财政的沉重负担，影响经济建设规模，阻滞经济发展速度。
　　有什么好的办法能扬长避短呢?债务重组或许是一个不错之举。
　　“无奈”之下选择债务重组
　　笔者所在单位近年即获得区级政府一笔2亿元的补贴承诺，这2亿元实际由企业以购买商品的名义先行支付，当地政府为了招商引资、支持企业再发展，承诺在一定条件下给予一次性返还，同时企业在产值、税收等方面也必须达到一定条件。如果该笔资金真如政府所承诺的能够一次性返还，确实能真正减少企业的资金压力，也让企业真实享受到财政补贴促进生产经营的好处，当然也不会有本文后面谈到的重组方案。
　　后来由于种种原因，该笔补贴金额巨大，对所在的区财政来说一次性到位非常困难，因此，在该笔资金应返还的时间到来前，政府明确表示只能分期到位，同时承担未到位期间的同期贷款利息。这一分期就是3年。
　　3年来，企业相关人员无数次往返催收也只等来少量利息而已。这种情况下，企业财务负责人通过与对方多次沟通协商拟采取重组方案。
　　根据我国企业会计准则，债务重组方式可以概括为以下4种：以资产清偿债务：债务人常用于偿债的资产主要有现金资产以及存货、固定资产、无形资产、股权投资等非现金资产。
　　债务转为资本：债务人将债务转为资本，同时债权人将债权转为股权。应当注意的是，债务人根据转换协议将应付可转换公司债券转为资本，属于正常情况下的转换，不能作为债务重组处理。修改其他债务条件，如减少债务本金、减少债务利息、免去应付未付的利息等。
　　以上3种方式共同清偿债务的组合方式。
　　从广义上讲，债务重组应包括所有涉及在债务重组日修改债务条件的事项。也就是说，既包括双方修改付款金额的事项，也包括修改付款时间的事项;既包括债务人处于财务困难情况下的债务重组，也包括债务人非处于财务困难情况下的债务重组。债务重组的特征是债权人为 债务人作出的让步，让步的目的是期望*5限度地收回投资或者是收回债权。
　　本文中说的债务重组就是一种广义的概念，是作为债权人的企业为了收回债权与债务人签订新协议，明确新的付款方式的一种重组方案。
　　债务重组达到“双赢”
　　笔者所在单位采用的重组方案如下。
　　*9步，由债权人出资2.4亿元，通过银行委贷给债权人所控制的第三方，该笔委贷由债务人旗下融资平台公司提供连带责任担保。
　　第二步，收到委贷资金的第三方以购买商品的形式作为订金将2.4亿元资金支付给债务人。
　　第三步，债务人收到资金后将其中的2亿元资金以补贴的形式返还给债权人，剩余的0.4亿元作为债务人向债权人的借款。
　　第四步，通过协议使第二步购买不成功，则债务人需要将2.4亿元订金返还给债权人控制的第三方，返还期限和利率由双方商定后确定为：期限三年(*9年还款500万元，第二年还款500万元，第三年第3季度还款11500万元，第三年第4季度还款11500万元)，按季付息。利率为同期银行贷款利率上浮20%。
　　以上步骤实质上就是债务人以表外担保的形式将应付补贴变为订金返还，如果债务人任何一期未按期支付本金或利息，银行都会根据担保合同将其违约责任记录到担保人的征信系统。
　　重组方案对双方都具有重大意义。对债务人来说，重组延长了债务期限，缓解了资金压力，降低了财务风险;改善了还款的无计划性，不再担心债权人天天上门催款，维护了政府工作人员的良好社会形象;借款利率降低，使资金成本降低，进一步改善了财务状况;债务人将原来的表内补贴承诺变成了表外担保，有效降低其资产负债率，对其进一步融资有良好的推动作用。
　　对债权人来说*5的好处是使收款有计划，资金来源有保障，大大减少了相关人员催款的时间占用，但收款时间延后了3年，同时利用自己的银行授信为债务人额外提供了0.4亿元的借款资金。
　　科学使用债务重组
　　通过本案例分析，可得出企业在进行债务重组时应当注意以下问题：及时进行债务重组。
　　本案例中的企业在对方拖延了3年后才发起重组方案，当然一方面是基于对政府的信任，但另一方面也体现企业决策缓慢。因此，债权人也要及时进行决策，从长远着眼，不仅可以给予债务人帮助，也可以使自身利益不受损害。
　　重视债务重组方式的综合运用。债务重组方式多种多样，综合运用多种债务重组至关重要，同时要切合债权债务双方实际情况。合理、有效、切实可行的债务重组方案，不但使债务人尽早脱困，而且有力地保护了债权人的利益。
　　加强债务重组过程中的控制和管理。细节决定成败。在进行债务重组时，要注重加强过程中各个环节的控制和管理，使债务重组成功进行，同时给债务人和债权人带来*5利益。
　　来源:中国会计报

 　　推荐阅读：会计人员职业生涯规划专题
 　　高顿网校温馨提示：高顿网校为您提供权威、专业的会计职业规划、会计就业前景、会计就业方向、会计就业形势等资讯。免费在线题库，每天免费直播上课，更多精品网课免费试听。高顿网校为您提供大量的会计岗位就业信息及就业辅导，对会计从业人员非常有参考价值。
版权声明：本条内容自发布之日起，有效期为一个月。凡本网站注明“来源高顿教育”或“来源高顿网校”或“来源高顿”的所有作品，均为本网站合法拥有版权的作品，未经本网站授权，任何媒体、网站、个人不得转载、链接、转帖或以其他方式使用。 经本网站合法授权的，应在授权范围内使用，且使用时必须注明“来源高顿教育”或“来源高顿网校”或“来源高顿”，并不得对作品中出现的“高顿”字样进行删减、替换等。违反上述声明者，本网站将依法追究其法律责任。 本网站的部分资料转载自互联网，均尽力标明作者和出处。本网站转载的目的在于传递更多信息，并不意味着赞同其观点或证实其描述，本网站不对其真实性负责。 如您认为本网站刊载作品涉及版权等问题，请与本网站联系(邮箱fawu@gaodun.com，电话：021-31587497)，本网站核实确认后会尽快予以处理。
展开全文 咨询在线
严选名师 全流程服务
其他人还搜了 热门推荐

高顿教育 > 职业规划 > 会计指南

一键下载高顿教育App累计下载用户：2000万+