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江苏累计取消审批节点46个—市国税局局长李兆贵访谈

来源：高顿网校 2014-11-06

　　高顿网校友情整理：江苏累计取消审批节点46个—市国税局局长李兆贵访谈

　　有市民近日反映，准备注册一家商贸企业，但是听说审核审批很麻烦，还要实地察看、约谈，这让他有些头疼。为此，记者本月13日采访了市国税局局长李兆贵。

　　李兆贵说，今年是国税系统实施新一轮税收管理的改革年。此次改革，市国税局向社会公开了两份权力清单，一是税务行政审批事项目录清单，二是税收职责清单。

　　据了解，我市自7月1日起全面实施《税收职责清单》，集中梳理两大序列102项职责，依法对工作事项、运行环节做“减法”。清单实施后，国税机关的管理职责可以划分为纳税服务和税收执法两大序列，具体包括办税服务、税法宣传、咨询和涉税提醒、权益保护、内部事项、情报、分析和任务管理、纳税评估、税务稽查、欠税追征等八大类事项。凡税收法律、法规及规范性文件中没有明确规定“应当”实施调查、核查、检查的事项及环节，全部取消，进一步厘清了征纳双方的权利义务关系。

　　其中明确规定，除以下纳税服务事项外，国税机关一般不再进行实地调查。一是新办批发或零售业纳税人申请认定一般纳税人且同时申请增值税税控*5开票限额为100万元及以上限额的；二是批发或零售业纳税人申请增值税税控*5开票限额为100万元及以上限额的行政许可。仅此一项，按照2013年的工作量测算，全年可减少下户调查和巡查9.9万户次，减少90%以上，将极大减轻征纳双方的负担。

　　李兆贵透露，清单落实到位后，累计取消了审批节点46个，把49个审批事项通过授权或职能转移调整到办税服务前台，总体审批办结时限提速超过30%。以这位市民为例，清单实施前，商贸企业一般纳税人认定申请，需要经过实地查验、审核审批程序，规定在12个工作日内完成。现在取消实地查验程序、审核审批岗前移至办税服务厅，认定申请可以当场办结，每年可以使3000余户商贸企业一般纳税人受益。

　　李兆贵称，目前国税机关秉承“无需求不打扰”的理念，正在大力推进非接触式服务。通过短信、网络、邮寄等方式对纳税人的涉税风险提示提醒，不仅有效维护纳税人的合法权益，同时还可减少办税成本，提高效率。此次改革大大减少了对企业的打扰，但这并不意味着国税检查力度减弱。李兆贵介绍，国税机关重点加强事中和事后监管，建立纳税人不良记录档案，并以国税专递的方式告知纳税人，提醒或责令其及时纠正或限期改正。

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