巴基斯坦以赦免方式“招安”逃税者来源：中国税务报作者：马玉芹日期：2012-12-17字号[ 大 中 小 ] 　　近日，巴基斯坦联邦内阁会议批准了由司法部提议的税收赦免方案。政府旨在以赦免方式将逃税者纳入常规纳税管理。　　根据赦免方案，逃税者不超过政府设定的上限500万卢比的收入和财产在缴纳4000卢比的定额税后，就可纳入常规纳税管理，逃税者收入的来源和以前纳税的情况也不再被问责，均被视为是合法收入，只要他们未来做诚实的纳税人。　　根据巴基斯坦联邦税务局的数据，目前依收入所得缴纳税款的实际人数仅为75.8万，已确认310万人偷逃税款。其中，至少130万人有可能被纳入正常的税收管理。　　巴基斯坦联邦税务局局长奥拉朱旺称，申请赦免的时间期限为从现在起的10个星期内，申请后连续两年能够享受到低税负的优惠。财政部部长谢赫说，税收改革方案包括拓宽税基、提高税收和GDP（国内生产总值）的比值。目前，巴基斯坦税收收入和GDP的比率大约是9%，是世界上最低的。　　赦免方案的最终目的是堵塞征管漏洞，并将社会精英纳入税务管理。巴基斯坦总理阿什拉夫说，资本外逃到避税场所已对国家发展和进步构成威胁。逃税也对国际捐助者发出了消极信号。捐助国已经指出，让他们的纳税人承担巴基斯坦高收入阶层的税负是不应该的，这些国家已经为巴基斯坦贡献了大笔援助款。　　奥拉朱旺说，联邦税务局已经充分掌握逃税者的*9手资料，赦免期限结束后，税务部门将采取向媒体公布逃税者名单，内容包含其外国账户、轿车、旅行花费、财产等，并采取没收或冻结逃税者财产、监控其通讯器材、查封计算机、停止使用身份证、禁止离境等办法打击逃税。　　不过，赦免方案遭到了国际货币基金组织的批评，他们认为即便赦免只是短期行为，终究无法永久性地解决预算缺口。国际货币基金组织董事会说，巴基斯坦应该通过减少补贴和拓宽税基解决政府庞大的预算赤字。国际货币基金组织主席说，他们担心赦免可能会带来“洗钱”问题。