[原创]欧洲议会批准征收金融交易税来源:中国税务报作者:马玉芹日期:2012-10-17字号[ 大 中 小 ] 近日,欧洲议会以487票赞成、152票反对和46票弃权的表决结果通过了在欧盟27国范围内征收金融交易税的提案。根据这份提案,欧盟将对股票、债券及其衍生品等金融交易征税。金融交易税拟从2014年1月开始征收。分析人士认为,开征金融交易税将有助于增加欧洲各国的财政收入,同时对欧债危机中的市场投机行为有一定的约束作用。 欧盟各成员国对征收金融交易税意见分歧较大,德国和法国支持在欧盟实施该项税收,英国和马耳他等国反对引入此项税收。欧洲议会议员、提案的起草人安妮·波迪玛塔指出,欧盟拥有全球*5的金融市场,应该先行征收金融交易税,而不应该被少数成员国束缚。 反对方辩称,金融交易存在极强的流动性,银行完全可以转移大量的业务到不用缴税的金融市场,而这在某种程度上是不可避免的。假如只在欧盟范围内征收金融交易税,将会促使金融业务远离欧盟,这样做对欧盟是危险的。 欧洲议会对欧盟委员会的提案作了部分修改,将金融交易税征收范围扩大到购买或者出售欧盟成员国发行的股票的非欧盟国家,而不仅限于提案中的欧盟内部财政机构。议会建议将金融交易税设计得更加完善,以将更多的交易纳入金融交易税的征收范围。欧洲议会认为去年9月欧盟委员会提出的金融交易税税率是合适的,即对股票和债券交易征收0.1%的税收,对金融衍生品交易征收0.01%的税收。养老保险金在买入或者出售股票时可以免征金融交易税。 欧洲议会同意提案中的“居住地原则”,即虽然是在欧盟外部发行的股票,但随后在欧盟内部至少一个金融机构交易也要征收金融交易税。提案还规定,从发行者手中购买有价证券,即有价证券首次投放市场免税,这样就保证了投入到实体经济的资金免于征税。 提案起草人波迪玛塔指出,欧洲议会建议,为了使征收金融交易税的管理制度更加严谨,要使居住地管理制度和发行地管理制度联合应用,以降低金融交易迁出欧盟的风险。他强调,征收金融交易税不会造成金融交易从欧盟转出,因为到欧盟外交易的成本要高于应缴纳的金融交易税。例如,西门子公司股票最初在德国发行,在香港和美国的机构之间交易也必须缴纳金融交易税。他强调,各成员国之间应加强合作。 民意调查显示,66%的欧洲人支持征收金融交易税,该税种每年将为欧盟带来至少550亿欧元的收入。尽管提案中提到,不需要将金融交易税的税款转入欧盟预算,然而,据相关计算,假如这笔收入放进欧盟预算可减少各国向欧盟缴纳相关费用的50%。
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