税收减不减 拉法兰犯难来源：商务部作者：日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　现在，法国政府正在讨论2004年预算案，是否继续减税不仅是各部门讨论的热点，更让法国总理拉法兰左右为难。　　去年，法国总统希拉克竞选时承诺，要逐步把个人所得税的总体税负减轻1/3。去年已降低了5％，按计划，今年还将降低1％，明年降低3％。这些减税计划将使法国政府减少15亿欧元的收入，使国家财政面临更大的压力。　　去年，法国财政赤字占到GDP的3．1％，超过了欧盟《稳定和增长公约》规定的3％的上限，欧委会已对法国提出警告。法政府本来向欧委会保证，今年把赤字控制在3％之内，但是，法国今年的经济增长仍然缓慢，第二季度甚至出现了负增长。在这种情况下，如果继续减税，赤字将有增无减。最近，欧委会估计法国今年的财政赤字将达GDP的3．7％。　　另外，今年夏天罕见的高温，也使法国政府额外增加了大笔财政开支。高温不仅使法国农业生产遭受重大损失，而且使许多人疾病突发。据报道，目前已有超过1万人死于高温，从而使社会医疗保险开支大幅增加。尤其是对老年人的关照，更需要大笔公共开支。法国总统希拉克已经承诺，政府将拿出5亿欧元帮助受高温影响的法国农民，同时增加对社会医疗保险系统的拨款。　　在这种情况下，是否继续减税成为法国政府各部门讨论的热点。总理拉法兰也很为难，一方面需要兑现总统承诺以取信于选民，并通过减税刺激经济增长；另一方面，来自欧委会等各方的压力使其很难决断。对此，一些经济学家指出，减轻个人所得税负担能否给增加消费带来积极的影响，值得怀疑。最近，有研究机构的报告显示，尽管实行了减税，但今年的消费开支仍大幅下降。因此，政府应该考虑实行“更有效”的减税计划，比如减少对劳动和公司等的征税，以吸引外国投资，促进经济增长。