浅析社会责任成本的计量与信息披露来源:《中国管理信息化》2008年第7期作者:卡哈日曼·艾买提日期:2008-07-02字号[ 大 中 小 ]   社会责任成本是指企业实现经济业务所消耗的资源或给社会带来的损失,即企业经营活动所带来的外部效应。  企业作为社会经济的主体,应该对社会承担一定的责任;企业在对社会做出贡献的同时也要树立自身的良好形象。所以,企业必须对其承担社会责任所付出的成本予以计量、核算与披露。这既是可持续发展战略的客观要求,也是企业管理中必不可少的一个重要环节。  一、社会责任成本的计量  社会责任成本是由经济行为所导致的社会代价,需要用货币形式加以计量,但由于它具有潜在的和间接的特点,使企业社会责任成本的计量十分困难。首先,发生的不可避免性。市场经济的外部性,直接导致了社会成本的产生。任何企业的生产经营活动都是以单个盈利性为目标。企业自身的活动都是微观的,它们不可能从整个社会的角度来安排自己的生产和经营。当一家工厂喷出的烟雾损害当地居民的健康和财产,而该企业又不为此支付任何费用的时候,就出现了外部效果的现象。无论是缺乏竞争,还是外部效果,都是企业的生产经营活动对社会的一种损害,这种损害也应由企业来赔偿,于是企业的社会成本就不可避免地产生了。其次,计量方法上的主观性。由于社会责任成本涉及未来的潜在损失,往往无法直观地通过已发生耗费或损失的原始数据进行核算,在许多情况下,只能依靠职业判断来确认,因而必然带有一定的主观性。再次,难以计量性。尽管社会成本不是当今才有的,但它一直没有纳入会计的核算范围,其主要原因便是它的计量很复杂。由于社会经济业务并未通过市场交易,因而社会成本缺乏客观性的计量标准(即难以用货币计量),这需要从宏观经济角度来确认每项经济业务的成本率。而从整个社会角度来考虑,要花很多时间,信息提供成本大。因为某些相关数据不容易得到,甚至即使花费相当大的精力,也提供不出确切的数据。虽然社会责任成本涉及的内容较多,有些损失还不可能予以量化,但我们必须看到对社会责任成本研究的现实意义,在成本计量上存在的主观性和难以计量性并不能否认成本信息的相关性。要解决社会责任成本计量上的困难,需从以下几方面着手:*9,要从法律上和法制上建立相适应的产权制度,规范企业的经营行为、依法明确经济行为的社会责任与义务;第二,要从理论上建立合理的成本假定和原则,使成本计量中的主观性和模糊性在符合一定的假定和原则之下逐步缩小,得到公认;第三,要运用现代计量方法和技术,如数理统计方法、数量化评估方法、模糊判断方法以及计算机技术等,对社会责任成本加以计量和反映。应逐步建立企业社会责任会计,对企业实现的社会目标加以评价,加强对企业的社会责任的反映和监督。  二、企业社会责任成本的信息披露  企业、股东、政府、社会及公众都对企业社会成本会计信息的披露起到推动作用,但同时又都在某些方面制约着企业社会成本会计信息披露。从企业来说,披露企业社会成本信息是必然趋势,充分、及时、可靠的披露有利于企业价值的提高,有利于社会;从政府来说,加强企业社会成本信息披露的立法执法力度,有利于国家和社会乃至于整个人类的长远和可持续发展;从社会及公众方面来说,企业社会成本信息披露充分则社会成本就会降低,社会价值会提高,公众的利益就更容易得到维护,从而提高社会对企业的评价和公众对企业的信心,也使企业出现正的企业社会成本商誉。因此,企业社会成本的信息披露非常必要。  (一)国外社会责任成本信息披露的现状  西方各国对社会责任的重视程度都有不同程度的发展:  法国是世界上比较早地对企业提出社会责任披露要求的国家。1977年7月,法国通过一项法令,要求所有职工人数达到或超过300人的企业都须编“社会资产负债表”,即“社会报告”,内容涵盖雇员人数、工资及福利、健康安全保护、雇员培训等,虽然披露的范围较窄,但在社会责任的披露方面其影响是比较深远的。  德国也是很重视提供社会责任报告的国家。德国有20家*5的公司定期发表社会报告,另外还有100余家公司撰写的社会报告供内部经营管理者使用。德意志壳牌石油公司发表的“年度社会报告”中将经济数据和社会数据结合在一起,为公司规定了具体的经济、环境和社会福利目标,以及制定和达到这些目标所需要采取的行动,实现这些目标所需要的经费等。  美国社会责任披露内容比较广泛,虽然没有政府统一的法定要求,但证券市场将其作为判断公司业绩的一项标准,旨在提高企业相关事业活动的透明度和突显企业的社会责任,涵盖内容涉及教育、职工雇佣和培训、职工劳动保护、医疗、对政府的影响、公民权利和就业平等机会、公害的消除等。美国的《幸福》杂志对排名前500名的大公司的调查表明,1971年只有29家公布有关社会成本的资料,1976年则达456家,占全部公司的91%。恩斯特曾对《财富》杂志中排名前500强的大公司进行了3年的研究,他发现在年度报表中包含有关社会衡量资料的企业逐年增加,在年度报表中公布社会工作成果的公司,从1971年的51%增加到1972年的58%,1973年则达60%。  其他如奥地利、比利时、新西兰、挪威、波兰、瑞典等国家在建立企业社会成本会计方面也进行了大胆的尝试,但一般注重于公司与其职员的关系,提供的主要是就业和薪金、健康、案例等方面的信息。  综观各国企业在社会责任披露方面的实践,不论在披露的内容和程度,还是披露的方式上,侧重点有一定差异:法国侧重职工利益,德国侧重生产安全和环境保护,美国披露内容较广泛等。虽然社会责任会计的产生不过20多年,但已从理想走向现实,信息披露主要依靠企业的主动性和自愿性,从规范化角度来看,制定社会责任成本信息披露制度是全面落实科学发展观的必然选择。  (二)国内社会责任成本信息披露的现状  在我国,企业社会成本方面信息的披露还很缺乏,只是对企业社会成本的某些方面,包括环境会计、人力资源会计等,加以披露。我国大部分企业虽然承担了社会责任成本,但社会成本会计还不健全,在核算、确认和披露方面都还没有形成统一的制度,在进行信息披露时,实际收集资料、确认、计量以及进行其他相关工作的成本太高,而且商业机密外泄可能给企业带来较大的机会成本,企业不得不对所披露的信息有所选择。  (三)建立和健全社会责任成本信息披露制度的对策和建议  1.提高各界对社会责任信息披露问题的认识  应该集中力量,宣传社会责任信息披露的重要性及意义,使广大会计人员、经营人员、政府部门、社会组织和公众了解,企业披露社会责任信息,对于督促其落实社会责任,实施可持续发展战略具有十分重要的作用,不仅促使政府、投资者、会计职业团体及其他社会公众都积极关注企业对社会的贡献或损失情况,也使企业充分认识到追求利润*5化与履行社会责任的关系。以适当的方式积极、主动、自愿地披露社会责任信息,树立起社会责任观念,强化社会责任意识。  2.充分利用行政、法律和释义相结合的方法开展工作,合理确定社会责任信息的披露内容和披露模式  众所周知,社会责任包含了丰富的内容,它由很多社会责任项目组成。确定我国社会责任信息披露的内容,既要从中国的基本国情出发,也要适当借鉴国际惯例。具体应揭示:人力资源方面的招聘录用、技术培训、职务轮换、培养职工良好的政治思想与职业道德等信息;职工福利方面的职工劳动保护,劳动条件及职工住房,上下班交通条件,向社会保险机构交纳在职职工的养老保险费、失业保险费、医疗保险及工伤保险费等信息;向公益事业捐赠款项;对下岗困难职工进行岗前培训,安置残疾人员及转业军人就业等信息,以及在造成废水、废气、废渣、噪声、有毒物对环境的污染及治理情况等信息。一般而言,基于保密和竞争原因,企业不愿过多披露非强制性会计信息,这就需要强制性披露与自愿性披露相结合,法定性财务报告与规制性财务报告相结合。法定性财务报告是企业根据《公司法》、《会计法》等规定提供的财务报告,而规制性财务报告是为满足规制者的需求而编制的财务报告,如成本信息、产品可靠性信息等可在规制性报告中提供。  3.加快社会责任会计的发展,完善社会责任成本的核算方法  社会责任会计的一些相关理论问题(如确认、计量、披露)的研究现状和发展水平,直接影响到社会责任成本核算工作的质量和效率。理论界应借鉴国外社会责任信息会计的研究成果,研究社会责任确定、计量与报告方法,为企业披露的社会责任信息提供理论准备。由财政、会计、环保、劳动、工会等部门、单位的有关人士组成社会责任会计准则委员会,借鉴国外企业社会责任信息披露方面的经验,结合我国国情,确定哪些企业、以何种形式披露哪些社会责任信息。研究出台社会责任会计准则,使企业在操作方面有所依据。  随着经济的发展和社会的进步,企业从片面追求经济效益*5化转移到开始重视社会效益上来,而社会责任会计的建立是正确衡量社会效益和社会成本的基础。
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