强化房产租赁税收管理的对策来源：江西省地方税务局作者：傅华安　许志勇日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ]房产租赁涉及到房产税、营业税、印花税等5个税种，强化该行业的税收征管对于扩大税基，打造税收新亮点，调节社会收入分配，缩小贫富差距，具有现实意义。为此，必须采取有力措施，克服薄弱环节，加大征管力度，使税收征管逐步纳入法制化、规范化、精细化的轨道。（一）加强税收宣传，全面税源普查税务机关要利用税收宣传月活动的契机，采取广播、电视、版报、宣传资料等多种方式，广泛宣传房屋租赁的有关纳税规定，通过召开社区街道、物业管理人员、重点纳税人座谈会，进行再宣传、再动员，使广大市民群众了解和支持这项工作。税务部门应在加强宣传的同时，开展税源普查。采取分街道、分社区、分地段的拉网式清查，查清店面的租金及房产的使用性质，将使用合同、出租人的地址、联系电话及其他有关资料，建立纳税档案，登记造册。对自用房屋经营的，对其身份证、产权证、营业执照、税务登记证进行了严格审查核实，并按标准计算其应纳的房产税，为下一步清收工作打下了扎实的基础。（二）制定管理办法，开展清理整治征收机关应根据省地税局制订的管理规定，结合当地的实际情况，制订出具体的管理办法，并将有关法律规定和整治计划向当地政府领导汇报工作，引起上级领导的重视和支持。初次对房屋租赁业开展清理检查，阻力是很大的，应由政府牵头，协调公检法、财政、房管、工商等有关部门共同参与，组织联合检查组，统一部署，统一行动。检查小组应按法定程序下达核定税额通知书、税款催缴通知书，对躲避、置之不理、抗拒、屡催不缴的纳税人，应依法采取强制执行措施，移送公安、法院强制执行。（三）实行长效管理，巩固工作成果房产税是地方税的一个重要税种，开展房屋租赁业税收征管不能长期依赖打突击、搞清理和动员司法部门的力量来进行，必须加强法制建设，建立长效管理机制。在税源丰富，纳税人集中的县（区）、建制镇，要设立专门的房产税征管股（组），配备一定数量的专职人员，专门负责房屋租赁业的税收征管工作。房产税管理股应制定工作目标，下达征收任务，分组划片，落实责任，有检查、有考核、有奖惩，形成工作压力，防止回潮。税务机关应建立和健全与工商、房管、物业等部门单位的信息交流制，及时掌握新信息、新情况，并深入实际，加强调查研究、不断改进工作方法，逐步强化税收征管。（四）创新征管机制，委托代征代缴根据征管工作中房主难找的实际情况，可以试行由承租人代扣代缴房产税制度。若承租人自愿代扣代缴的，或房主委托承租人缴税的，可以由承租人与税务机关签订代扣代缴协议，税务机关向其颁发《委托代缴税款证书》，明确权力与义务，建立固定的征纳关系。若房主自行缴税的，则由税务机关发放《税务登记证》，定期年检。根据住宅租赁大都发生在居民区的状况，可以委托社区街道居委会或当地公安派出所代征代缴税收，其代征的税款可列入镇本级财政收入，并支付一定的代征手续费。税务机关的应指定人员建立联系制度，辅导代征人员做好代征工作，帮助他们解决工作中出现的困难。（作者单位：南昌市地税局）