发函调查未收到回函能否办理退税来源：中国税网作者：果昌满日期：2007-11-29字号[ 大 中 小 ] 　　最近，湖北省襄樊市某出口企业办税员小张向当地税务机关咨询：他们企业去年11月底就上报了退税申请和有关资料，可至今还未拿到退税款，几次到退税部门询问，他们的答复是“未收到回函暂不办理退税”。小张说退税部门是否侵犯了企业权利？一次函调需要多长时间才能完成？　　税务人员对小张说，根据最近出台并于2006年12月1日执行的《国家税务总局印发〈出口货物税收函调办法〉的通知》（国税发〔2006〕165号）规定：退税部门发现出口货物货源存在疑点，经退税评估分析发现存在异常情况，对供货企业生产、经营及纳税情况有疑问或发现认为有需要调查的其他情况的情形下，将向出口货物供货企业所在地县以上税务机关发函调查，并依据回函情况进行处理。未收到回函前，对尚未办理退（免）税款，退税部门暂不办理。　　按照新的函调管理办法规定，回函地税务机关在收到出口货物税收函调后，须派两人以上到出口供货企业进行实地调查，核实其生产经营能力和纳税等情况，并在收到来函后1个月内回函。　　最后，税务人员还进一步解释，对回函确认存在无生产能力、该批货物增值税专用发票为虚开发票、该批货物中非自产货物的购进业务不真实等情况的供货企业，退税部门不得办理退税，对已办理出口退税的，应将出口退税款追回。对存在销售的全部货物与其生产能力明显不符的，以前有虚开发票行为并正在查处，欠缴增值税、消费税税款及其他需要进一步核查情况的供货企业，退税部门应作为疑点进一步调查核实，在调查核实清楚以前暂不办理出口退税。