农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《天然橡胶良种补贴项目验收办法（暂行）》的通知

云南省、海南省农业厅、财政厅；云南省、海南省、广东省农垦总局：
　　为切实做好天然橡胶良种补贴项目验收工作，根据《中央财政天然橡胶良种补贴项目资金管理办法（试行）》（财农[2009]70号），农业部办公厅、财政部办公厅联合制定《天然橡胶良种补贴项目验收办法（暂行）》，现将该办法印发给你们，请遵照执行。执行中出现问题，请及时上报。
　　附件：天然橡胶良种补贴项目验收办法（暂行）
　　*9条　为进一步提高天然橡胶良种补贴项目实施效果，做好天然橡胶良种补贴项目验收工作，根据《中央财政天然橡胶良种补贴项目资金管理办法（试行）》（财农[2009]70号），制定本办法。
　　第二条　项目验收遵循实事求是、客观公正、科学严谨、讲求实效的原则，采用科学的评价机制，做到公开、公平、公正，确保验收工作的严肃性和科学性。
　　第三条　项目验收由省级农业、农垦会同财政部门组织实施。
　　（一）项目验收成立验收组，验收组成员由行政管理人员和生产、科技、财务等方面的人员组成，每个验收组成员不得少于5人。
　　（二）项目验收采取材料审查、实地抽查、会议验收等相结合的方式进行。各省应结合实际制定综合量化考评标准。
　　（三）各省在项目实施完成后，及时组织验收工作，于每年 11月15日前向农业部和财政部报送项目验收报告。
　　第四条　农业部会同财政部不定期组织项目抽验。
　　第五条　项目验收内容。
　　（一）项目组织与管理。主要包括年度实施方案制定，定点苗木供应基地认定、政策宣传、项目实施、培训、档案管理等。
　　（二）供苗情况。主要包括供苗价格合理性、供苗时效性、苗木质量、实际供苗与申购苗木一致性、售后技术服务等。
　　（三）种植情况。主要包括种植地点、面积、品种、成活率等。
　　（四）资金使用。主要包括专账管理、专款专用，资金拨付，工作经费安排等。
　　第六条　验收材料准备。
　　（一）项目总结报告。主要包括：项目实施情况；取得的成效；主要做法和经验；存在的问题及建议等。
　　（二）档案材料。主要包括：天然橡胶良种补贴苗木申请审批表、天然橡胶良种苗木补贴购销合同、购苗凭证等。
　　（三）财务账簿及会计凭证。
　　（四）其它相关材料。
　　第七条　项目验收程序。
　　在项目县（农场）完成项目自验基础上，由项目县（农场）向省级农业（农垦）部门提出验收申请，相关部门组织验收。
　　（一）材料审查。验收组对提交的验收材料进行严格审查，确认项目验收材料是否齐全、是否符合要求。对材料不齐全、不符合规定要求的，应请有关单位重新报送或者补充相关材料。
　　（二）实地验收。主要是对提交的验收材料、种植情况、资金拨付情况和苗木基地建设情况等进行实地核验。
　　（三）验收结论。验收组在项目验收结束后，作出验收结论。验收结论分为“验收合格”和“验收不合格”。验收结论及时反馈项目实施县。
　　第八条　凡具有下列情况之一的，为验收不合格：
　　（一）除不可抗拒的自然灾害外，未完成年度种植计划95% 以上。
　　（二）文件、资料、财务数据弄虚作假。
　　（三）未经省级主管部门批准，擅自对目标、任务和计划等作较大调整。
　　（四）项目资金使用存在严重违规违纪行为。
　　（五）项目实施过程中出现重大问题或存在纠纷，未能解决以及未做出必要说明。
　　第九条　对验收结论有异议的，在告知验收结论之日起10日内，向省级农业（农垦）部门提出复验申请，逾期不予受理。复验结论为最终验收结论。
　　第十条　存在第八条*9、二、三款情况之一的，责成其整改。存在第八条第四、五款情况之一的，暂停该项目县（农场）承担本项目的资格。
　　第十一条　本办法由农业部、财政部负责解释。
　　第十二条　本办法自发布之日起试行。