【经济师2014】《初级经济基础》第9章第2节:公共财政的基本含义与特征

来源: 高顿网校 2014-07-11 10:26
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  在我国社会主义市场经济条件下,公共财政具有以下基本特征:
  
  (一)弥补市场失效
  
  (二)提供公平服务
  
  公共财政提供公平服务体现在3个方面:
  
  1.财政收入结构要体现公平性。包括横向公平和纵向公平:
  
  (1)横向公平:经济能力或支付能力相同的人应当缴纳数额相同的税收,以同等的方式对待条件相同的人。
  
  (2)纵向公平:经济能力或支付能力不同的人应当缴纳不同的税收,以不同的方式对待条件不同的人。
  
  2.财政支出结构要体现公平性。财政支出要有相对统一和具体的标准。
  
  3.财政体制的选择要体现公平性。如转移支付制度的设计要考虑区域、城乡差距。
  
  (三)非营利性
  
  公共财政非营利性特征的体现,从财政收入看,政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入;从财政支出看,政府主要是将财政资金用于具有非营利性性质的社会公共需求方面。
  
  (四)法治性
  
  政府预算是经过国家权力机关审查和批准的,具有法律效力,政府必须依据经国家权力机关批准的政府预算来依法取得收入、依法安排支出。财政运行机制要实现法治化。
  
  【例题·多选题】(2009年)公共财政的基本特征有( )。
  
  A.弥补市场失效
  
  B.优化资源配置
  
  C.提供公平服务
  
  D.非营利性
  
  E.法治性
  
  『正确答案』ACDE
  
  【例题·单选题】(2007年)市场经济条件下,政府必须依据经国家权力机关批准的政府预算来安排财政支出,这体现了公共财政的( )特征。
  
  A.非盈利性
  
  B.法治性
  
  C.弥补市场失效
  
  D.提供公平服务
  
  『正确答案』B
  
  【例题·单选题】政府将财政支出主要用于满足社会公共需要方面,这体现了公共财政的( )。
  
  A.营利性
  
  B.非营利性
  
  C.法治性
  
  D.效益性
  
  『正确答案』B
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