《公共管理学》是测试考生对公共管理学的基本概念、基本范畴、基本理论、基本方法掌握的程度，考察考生运用上述知识和理论分析和解决现实公共管理问题的能力。考试要求考生初步但较为全面地掌握公共管理学的基本概念、基本理论、基本方法等基本知识；具备较强的公共管理学相关知识的综合分析能力；初步具备运用公共管理学理论分析与解决公共管理实际问题的能力。 一、考试大纲
（一）公共管理学的产生与发展
1.理解公共管理、公共管理学的概念
2.掌握政治-行政二分法、三权分立理论
3.掌握系统理论、行政生态理论
4.掌握公私部门管理的区别
（二）公共管理环境
1.了解公共管理文化环境
2.理解公共管理系统界限的概念
3.理解公共管理环境、经济环境、政治环境的概念
4.掌握政治环境对公共管理系统的影响
5.掌握如何创造良好的政治、经济环境
（三）公共管理目标
1.理解公共管理目标的概念
2.掌握公共管理目标管理的过程
3.掌握公共管理目标管理的优缺点
（四）公共管理职能
1.理解公共管理职能的概念
2.理解程序性职能
4.熟练掌握市场经济体制
5.熟练掌握中央与地方政府之间合理划分公共管理职能
（五）公共管理权力与公共责任
1.了解行政问责的概念
2.理解公共管理权力
3.理解公共管理权力失范的表现
4.掌握约束和监督公共管理权力的方式
5.理解公共管理权力与公共责任的关系
（六）公共管理的主体
1.了解公共组织纵向结构和横向结构的基本特点
2.理解公共组织、领导、科层制的概念
3.掌握公共组织和非公共组织的区别
4.掌握个组织变革的主要动因和内容
（七）公共部门人力资源管理
1.了解人力资本的概念
2.理解公共部门人力资源管理
3.理解职级工资制的主要结构
4.掌握工作分析的主要方法
5.掌握品位分类的优缺点
6.掌握公共部门工作人员绩效方法
7.掌握主要激励理论
（八）公共预算与财政管理
1.理解公共预算2.理解公共预算的分类
3.掌握必须由政府通过公共预算和财政过程配置社会资源的原因
（九）公共政策
1.理解公共政策的概念
2.理解补贴的概念
3.掌握有限理性决策模型的特点
（十）公共管理过程
1.理解公共决策、计划的概念
2.掌握公共管理监督体系
（十一）公共部门战略管理
1.理解公共部门战略管理的概念
2.理解战略规划（十二）公共部门绩效管理
1.理解公共部门绩效管理的概念
2.熟练掌握关键绩效指标法和平衡计分卡法
3.掌握公共部门绩效管理的特征
（十三）公共管理改革
1.理解公共管理改革的概念
2.熟练掌握政府再造理论和政府绩效评估理论
3.掌握公共管理改革的必要性
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