抽象行政行为代表什么意思?
来源:
互联网
2020-09-18
抽象行政行为代表什么意思?
抽象行政行为本身是一个相对于“具体行政行为”的理论概念。具体行政行为的约束对象是特定的,如果一个行政行为是针对不特定的对象作出的,那么这个行政行为一定不是具体行政行为,而是它的反面——抽象行政行为。
抽象行政行为,是指国家行政机关制定行政法规、规章和普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。

抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为,具有对象的普遍性、效力的普遍性和持续性、准立法性等特点,其行为形式体现为行政法律文件(包括规范性文件和非规范性文件)。
「抽象行政行为的特点」
抽象行政行为本身是一个相对于“具体行政行为”的理论概念。是一种制定规则的行为。它不同于处理具体行政事务的具体行政行为。
目前主要法律法规有:《立法法》、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》。
抽象行政行为分三个,一个是制定行政法规,这是国务院的事儿;二一个是制定行政规章,这是国务院工作部门和地方省、市级政府的事儿。国务院工作部门制定的叫部门规章,地方政府制定的叫地方政府规章;三一个是制定规范性文件,这个事儿国务院、国务院各工作部门、地方政府、甚至各行政主体都能制定。这个就是我们常见的红头文件。
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