8月17日，全国会计专业学位研究生教育指导委员会(以下简称“会计教指委”)全体会议在北京国家会计学院举行。会议全面总结第二届会计教指委的工作，深入分析会计专业学位研究生教育面临的新形势、新任务、新要求，研究部署第三届会计教指委未来五年的工作。

据悉，经国务院学位委员会、教育部批准，2004年3月18日，全国会计硕士专业学位教育指导委员会在北京成立。同年4月30日，国务院学位委员会批准中国人民大学等21个单位开展会计硕士专业学位教育试点工作，并同意北京、上海、厦门三家国家会计学院分别与清华大学、上海财经大学、厦门大学按联合培养方式开展试点。

2011年3月18日，第二届会计教指委成立，并更名为“全国会计专业学位研究生教育指导委员会”。今年3月18日，第三届会计教指委成立。

会计教指委主任委员、财政部部长助理赵鸣骥表示，2004年以来，我国会计专业学位研究生教育取得了长足发展：培养单位由初始的24所院校增加到目前的176所;招生规模由最初的每年不到2 000人扩大到现在的每年1万多人，已成为仅次于工商管理硕士的专业学位类别;报录比稳定在7:1，生源质量大幅提升，品牌效应不断显现。

赵鸣骥称，第二届会计教指委积极开拓创新，各方面工作取得显著成绩。一是基础制度更加完备。会计教指委根据经济社会和会计行业发展变化，制定了一系列制度文件，以进一步明确入学、培养标准，规范评选工作。

二是实务导向更加鲜明。会计教指委建设了教学案例库，并评选出优秀案例70篇，入库案例511篇，同时积极参与“中国专业学位教学案例中心”建设;开展四次优秀学位论文评选活动，评选出优秀论文41篇，并于去年结集出版了《财会案例评论》;去年还评选出10家示范性联合培养实践基地。

三是交流平台成功搭建。会计教指委先后举办三届案例大赛，累计吸引2 200余支硕士团队、600余支本科生团队参赛，搭建学员了解企业实务、开展案例辩论的平台;举办五次教育发展论坛，累计近千人次参加，搭建教师案例开发与教学研讨交流的平台;组织24场MPAcc(专业会计硕士)会计名家公益大讲堂，搭建跨院校师生交流的平台。

四是质量控制体系初步建立。会计教指委2014年制定了《会计硕士专业学位教育质量认证体系》，在前期开展试点的基础上，已于今年在全国范围正式开展质量认证工作;会计教指委去年组织完成2009～2011年间获得授权的79家会计硕士专业学位授权点专项评估工作。

五是综合改革稳步推进。中央财经大学采取的“行动学习法”、南京大学开展的“行业班”都受到业界的充分肯定与高度评价，相关经验已在全国范围内推广。去年11月，经教育部审核，会计教指委还成为“深化专业学位研究生教育综合改革试点单位”，将在未来五年内完成“建立1个保障体系、推广2个重点项目、构建3大交流平台、开展N个创新举措”的改革任务。

赵鸣骥强调，“同时，我们也要认识到，少数培养单位的课程设计与经济社会发展结合不紧密、特色不鲜明，教育质量有待进一步提高;部分培养单位的办学条件、师资队伍、管理制度等仍有进一步的改进空间，等等。我们要高度重视这些问题，采取有力措施加以解决。”

赵鸣骥指出，十八大以来，国家对会计改革发展提出了一系列的新要求，包括推进供给侧结构性改革，建立权责发生制政府综合财务报告制度，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用等，为会计改革与会计管理工作指明了新的方向。

“推进供给侧结构性改革，简言之就是‘三去一降一补’，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。”赵鸣骥称，“三去一降一补”涉及的会计问题很多，比如，企业破产清算以及无偿划拨资产、僵尸企业的会计处理，如何创造性运用管理会计工具方法等，都对高层次应用型企业会计人才培养提出了更高的要求。

赵鸣骥表示，“我们只有正确认识、主动适应推进供给侧结构性改革的新要求，及时调整会计专业学位研究生教育的目标定位、培养内容、方式方法等，才能实现会计人才培养与经济社会发展需求间的动态吻合。”

十八届三中全会提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”，国务院2014年12月批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》也明确要求“加快推进政府会计改革”，今年3月发布的《“十三五”规划纲要》更对预算绩效管理、政府财务报告制度等提出了要求。

“这些都对高层次应用型政府会计人才培养提出了新的更高要求。”赵鸣骥称，我们应加大培养力度，研究细化培养内容，改进调整培养方式，找准服务面向，定向精准发力，有针对性地培养一批专门从事政府会计工作的会计专业学位研究生队伍，更好地服务政府会计改革与发展。

十八大以来，国家主席习近平对人才事业发展和人才队伍建设做出一系列指示，反复强调“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”。今年3月下发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出，“到2020年，在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展，人才管理体制更加科学高效，人才评价、流动、激励机制更加完善。”

赵鸣骥指出，会计专业学位研究生是我国人才队伍的重要一员，会计专业学位研究生教育是人才强国战略的重要组成部分。我们要根据有关指示精神，大力培养经济社会发展重点领域紧缺的高级会计人才，有效应对日趋激烈的国际人才竞争。

赵鸣骥表示，在“十三五”时期，新一届会计教指委要着力做好三方面工作：一是深入探索，大胆实践，积极开展深化综合改革试点工作;二是把握规律，系统谋划，进一步完善教育质量控制体系;三是树立互联网思维，整合资源，努力构建公共服务平台。

会计教指委在“深化专业学位研究生教育综合改革试点”任务书中明确，今后5年的目标是“强化实务导向，规范培养过程，创新培养模式，共享信息资源，促进沟通交流，构建合理竞争机制，激发培养单位创新、自我完善的活力与动力，推动我国会计专业学位研究生教育持续健康发展”。

赵鸣骥称，“客观地讲，新一届会计教指委要不折不扣地全部实现上述目标，难度还是比较大的。因此，希望会计教指委各位委员和各培养单位勇于创新，大胆实践，善于总结，确保综合改革试点工作取得预期效果。”

赵鸣骥认为，教育质量是会计专业学位研究生教育的生命线，没有质量保障，会计专业学位就没有恒久的生命力。

他要求，新一届会计教指委要致力于构建“三位一体”的教育质量控制体系。一是严把入门关。在修订《会计硕士专业学位授权点申请基本条件》时适当提高申请条件，在保证质量的前提下实现规模的稳步扩张。二是打破“保险箱”。建立健全定期评估机制，对培养单位进行专项评估，监测其培养成效。三是建立声誉机制。健全完善质量认证机制，把各培养单位分级分层，识别优秀培养单位，向市场传递信号，通过市场来自动实现培养单位的优胜劣汰，并为推动实现与会计相关职业资格衔接奠定扎实基础。

最后，赵鸣骥提出，新一届会计教指委要紧跟时代步伐，积极响应国家正在推进的“互联网+”战略，以信息化推动教育的深层变革，着力打造教学资源共享平台、教育信息共享平台、全方位宣传交流平台三大公共服务平台，以冲破院校的藩篱，建立健全一个全国会计专业学位研究生教育互动共生的大生态系统。

本文来源：财会信报