近日，工业信息化部、国家发改委、财政部、中国人民银行、国家税务总局、中国银监会等十一部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》（下称“《指导意见》”），《指导意见》从加大成本管理和控制、强化资源能源集约管理、注重战略管理等10条路径着手，引导企业适应新形势和新要求，提高企业和产业竞争力。

业内专家认为，《指导意见》为更好地发挥管理会计的作用，支持企业创新管理提质增效，实现企业的稳步发展指出了明确的道路。管理会计无疑是企业管理的重要工具，企业可以借此良机，[*{c}*]企业突破困境，做实提质增效的各项举措，发挥财务团队在企业内部的影响力，让管理会计成为企业创新管理、提质增效的核心工具。

罗伯特·卡普兰曾说过“管理会计是创造企业价值的信息系统。”可见，提高经济效益是管理会计的本质属性和最终目的。近年来，我国经济发展进入新常态，经济下行压力加大，企业生产经营成本持续上升，部分行业产能严重过剩，产品价格不断下降，企业面临着严峻的经营环境。

而解决企业经营困难归根到底要靠创造价值。

当前企业转型对会计体系变革提出了“价值[*{c}*]”的新要求。“单方面强调成本管控或绩效管理的观念已经过时，企业应树立价值创造的理念，而管理会计是支持价值创造最核心的工具和体系。”美国管理会计师协会（IMA）亚太区总监白俊江说，尽管企业的价值有多重表达形式，但最终均以财务指标的形式表现出来，那么价值创造的问题就是提高财务业绩水平的问题。与传统财务管理不同的是，管理会计更注重着眼于企业价值创造的驱动因素，包括成本动因、利润动因等。管理会计致力于清晰地描述价值与动因的关系，是企业战略、业务、财务一体化最有效的整合工具。

此外，对管理会计的推动有利于在组织内部形成价值创造的共识和协同。

“管理会计的理念不应该是少数人掌握的，而是和大家的实际工作密切相关的。

管理会计可以帮助全员的聪明才智，让企业变得更聪明、更智能。”白俊江表示，过去的财务人员长期封闭地、被动地从事传统财会工作，而财务共享中心和人工智能体系的出现，使得财务人员的职业发展受到威胁。会计人员应当打破思维局限，成为有预见的、有战略的、能够结合资源的整合调配来进行价值创造的主力军，从过去的企业参谋者变成企业的[*{c}*]者。

《指导意见》将成本管理控制放在了10条路径的首要位置，并在成本管理这个问题上提出了积极应对的新思路，尤其是提出了加强战略成本管理和价值链成本管理，从管理会计的角度出发可以说是一大亮点。

“人们提到成本管理首先想到的是战术层面的管控，涉及战略层面的并不多，而战略失误的成本损害更为严重”。北京大学光华管理学院教授、IMA中国管理会计教育指导委员会主任委员王立彦说，传统的成本管理往往注重局部环节，比如生产成本、销售成本和费用管控等。由于企业许多成本的形成与战略决策有关，这种单纯的事后成本管理往往事倍功半，过度的成本管控多数是以降低产品质量和服务质量得来的。因此，在宏观投资决策阶段就要有成本的概念，管理会计可以帮助企业从战略层面来管控成本，以免造成企业的重大损失。

《指导意见》还提出价值链成本管理的问题，企业的价值链分析是战略成本管理的体现之一。“价值链成本管理不仅是针对一个价值单位，而是上下游联动考虑，不只是断断续续只谈某一点的成本分析。”王立彦说，在战略成本管理中，往往突破了企业自身价值链，把企业置身于行业价值链中，结合企业的内部和外部、上游和下游进行完整的价值链分析。如果企业的价值链上的所有活动的累计总成本小于竞争对手时，就具有了战略成本优势。

为了更好地释放管理会计在提高企业内部的管理水平，增强价值创造能力方面的巨大潜力，培养一批能够深入参与和支持决策制定的管理会计人才可以说是当务之急。

“我们通常讲，人是最核心的资产。

在管理会计人才培养方面，应该帮助财务人员建立一种现代的管理意识，通过一种有机链条来把会计、管理和金融方面的知识结合起来，形成一个体系化的知识结构。”白俊江说。管理会计人才的培养，对人才培养的综合能力素质要求较高。因此在知识体系建构中应该提倡多学科融合，建立复合式管理会计人才培养体系，实现提升企业竞争力的根本目的。

伴随着大数据、云计算、区块链等新兴技术的迅速崛起，管理会计思想和工具依靠信息技术手段落地和优化已成为企业开展管理会计工作的必经之路。“特别是在人才培养方面，尤其是管理会计知识体系设计层面，应充分重视信息化内容的考量和嵌入。”上海国家会计学院刘梅玲博士告诉我们，管理会计信息化知识要点的设计应该根据授课对象的差异而有所区别，初级管理会计人才应重点学习技术和操作，中层管理会计人才应学习工具和方法，而高端管理会计人才应学习思想和理念。
本文来源：中国会计报