近年来，常州市各级财政部门通过会计人员继续教育、会计专业技术资格考试、高级会计师评审和高级会计人才专题培训等方式，大力推进会计人才培养和提升，会计人才队伍建设取得显著成效。

市财政局制订发布《常州市2016年会计人员继续教育工作方案》，全市8.5万会计人员通过网络和面授参加继续教育。组织开展了2016年全国会计专业技术资格初中高级资格考试常州考区考务工作，未发生重大安全纪律事故。据统计：初级资格考试报考6742人，实际参考4116人，参考率61.05%，合格1274人，合格率为30.95%；中高级资格考试各科目报考11629人次，实际参考4839人次，参考率41.61%，合格1838人次，合格率37.98%。

开展2016年度高级会计师资格评审申报工作，举办全市高级会计师资格评审申报辅导培训班。据统计：2016年常州市共有115人参加高级会计师评审申报，申报人数比去年减少29人，其中113人符合高师评审条件。经江苏省高评委评审通过高级会计师资格90人，评审通过率达80.53%。

市财政局举办会计人才专题培训班。联合厦门国家会计学院举办2016年常州市高级会计师（中小企业）培训班，全市中小企业高级会计师、财务负责人50人参加了培训；联合上海国家会计学院举办2016年常州市行政事业单位总会计师素质提升工程培训班，重点学习政府会计准则、行政事业单位内部控制、行政事业单位财务管理和经济责任审计等内容。举办全市代理记账机构业务培训班，近170户代理记账机构业务负责人参加培训，邀请省厅会计处领导、行业专家和院校教授就“新《代理记账管理办法》和《会计档案管理办法》”“互联网+代理记账”“企业内部控制基本规范”“纳税与会计准则”等方面进行解读和辅导。

为了推进高端会计人才队伍建设，市财政局会同市人才办、市人社局制订发布《关于加强常州市会计人才队伍建设的意见》（常财会【2016】4号），建立工作协调机制,指导推进全市会计人才工作。研究出台《常州市会计领军人才培养方案》，实施常州市会计领军人才培养项目，壮大常州市高端会计人才队伍。

财政部《会计改革与发展“十三五”规划纲要》提出，要深化会计领军人才培养，加强会计从业资格管理、加强会计管理队伍建设和发挥会计学术人才高端[*{c}*]作用等途径，实施会计人才战略。

去年，市财政局会同市人才办、市人社局制订发布《关于加强常州市会计人才队伍建设的意见》（常财会【2016】4号），研究出台《常州市会计领军人才培养方案》，实施常州市会计领军人才培养项目。

我国在对不同级次会计人员能力框架进行系统完善的基础上，构建了会计从业资格、初级、中级、高级会计专业技术资格等不同级次的会计人才评价制度。

截至2016年，常州市共有持证会计人员11.93万人，其中具有会计专业技术资格的2.8万人，占23.47%。高级835人，占0.70%；中级9755人，占8.18%；初级1.74万人，占14.59%；初级以下9.13万人，占76.53%。从常州市会计人员专业技术水平来看，超九成为初级及以下，中高级不到一成，人员专业技术水平总体处于中下层次。

目前是常州加快经济转型升级、发展创新型经济、建设创新型城市，全面率先基本实现现代化的关键阶段。落实人才强市主体战略，就必须把人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要。

会计人才是常州市人才队伍的重要组成部分，会计领军人才作为会计人才队伍的龙头，对加强财税政策引导、规范市场经济秩序、完善经济调控手段、促进资本市场健康可持续发展、建设现代企业制度、加强会计财务管理和风险防控、提升企业核心竞争力起着关键作用。

根据培养方案，以服务常州市经济社会发展为目标，参照全国、江苏省会计领军人才的能力框架和素质要求，到2025年分三个培养周期在全市范围内选拔和培养150名具有广阔的国际视野、高度的专业素养、创新能力突出、具备管理跨国公司、上市公司和大型企事业单位的能力和经验，在行业内具有较强影响力的会计领军人才。

每一周期的培养内容，由市财政局和培养项目承担单位根据会计领军人才能力框架和素质要求对接部省会计领军人才培养计划共同制订。培养项目承担单位据此设计培训课程、选聘师资，并结合常州市经济社会发展需求和会计实践前沿，设计研究专题，开展相应培训工作。首期培养项目将由上海国家会计学院承担。

在每个培养周期内，市财政局和培训项目承担单位根据当年培养目标，组织专家对学员进行综合考评，对表现优秀者予以一定的精神和物质奖励，并对考评不合格学员予以淘汰。

通过考核的学员将进入常州市会计领军人才库，多方给予政策倾斜，择优聘任为市会计管理咨询专家库成员，择优聘任为市级财经类科研项目、学术研究机构专家组成员，优先参加市财政局组织的科研、学术活动。

本文来源：常州日报