近年来,国家税务总局积极推进规范化管理,陆续推出了纳税服务规范、税收征管规范、出口退税管理规范、国税地税合作规范、督察审计规范、稽查规范等一系列税收工作规范,逐步形成了具有税务特色的工作规范体系。其中,国家税务总局组织编写的《国税系统财务管理规范(1.0版)》(以下简称《规范》),就是为适应新的形势,加快推进财务管理制度建设和管理方式转型升级进行的有益探索。
《规范》体现了财务理念的新变化,反映了财经纪律的新要求,对税务系统财务工作中预决算管理、会计管理、国库集中收付管理、国有资产管理、基建管理、内部控制与监督管理等重点领域和关键环节共6大类、35个大项、160个子项的工作职责、业务流程、工作标准提出了明确要求和操作规范,对133个重要风险点进行了提示。《规范》对每个单位财务职责都有规范界定,对每类财务事项都有规范描述,对每个业务流程都有规范要求,为各级税务部门准确理解和严格执行财务制度提供了标准,为规范财务行为、加强日常监督提供了依据,也为考核评价各级税务部门财务管理水平提供了尺度。
《规范》为税务系统执行财经纪律和财务制度提供了行动指南和操作手册,目的就是要防范财务制度执行过程中可能出现或导致的偏差,从制度机制上防控权力失范、决策失范、监管失范。通过规范的[*{c}*]和约束,促使税务系统广大干部职工尤其是财务人员将外在的规范转化为内心的自觉,将各项制度和规定内化于心、外化于行,真正做到依法理财、依规办事,不断提高税务系统财务管理水平。
国家税务总局要求税务系统广大财务人员以落实《规范》为契机,不断提高科学理财意识和财务工作水平,做到守纪律、善理财、敢担当、勇创新。守纪律就是要始终把纪律和规矩作为财务工作的*6准则和行为规范,严明规矩,严守底线;善理财就是要树立现代理财观念,科学合理安排资金,厉行节约,不断提高资金使用效益;敢担当就是要主动谋划、积极作为、坚持原则、尽职尽责;勇创新就是要与时俱进,敢于开拓,创新管理方法,推动财务管理方式转型升级。
本文来源:中国财经报
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