又到初级职称的报名季。这个报名季还真不大一样——今年是取消持有会计从业资格证这一报名限制的第一年,目测即将有一大波来自各行各业、想要跻身会计行业者涌向初级职称考试。会计人们,你做好准备应对这些抢饭碗的了吗?
一、会从取消,初级职称成为新的敲门砖
10月31日被提交全国人大常委会审议的会计法修正草案中,会计从业资格认定被取消。原“必须取得会计从业资格证书”被修改成为“应该具备从事会计工作所需要的专业能力”。
早在今年九月,人社局公布的国家职业资格目录已显示,作为准入资格类的会计从业资格证现已进入修法程序,将视相关法律修订情况依法作出调整。人社局于去年年底公布的《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》中,会计从业资格证也赫然在“建议取消”一列中。
财政部于今年八月印发的2018年度初级资格考试安排中,也取消了往年的“具备会计从业资格,持有会计从业资格证书”这一条件。会计从业资格证不再是水平评价类职业资格考试的门槛。会计从业资格证考试也于今年停止了举行,一系列政策印证了业界的担心:会计从业资格证即将被取消。当然,一切还有待《会计法》的正式修订。
随着从业资格证的取消,初级职称作为水平评价类的初级证书,自然成为许多企业的新用人标准。初级职称的含金量也得到了大大的提高。对于这一点也许很多人有疑惑:会从取消,初级不就是新的从业资格证了吗?真这样的话,还为什么要改革呢?取消门槛类证书,将从业人员限制在具备初级水平的要求之上,以提高现有证书的质量,方为改革的目的。随着改革的深入,初级职称的含金量势必将逐渐提高。
二、财政部:2018初级会计职称教材将有所调整
1)教材有所调整
财政部于10月25日就2018初级会计职称考试有关问题答记者问时表示:已组织专家编写组对考试辅导教材进行了修订,以更加贴近助理会计师的实际工作需求。
多方预测表示:教材中可能加入会计从业资格考试中《财经法规与职业道德》与《会计电算化》的内容;也可能加入财政部进行教材问卷调查时提到的会计基础理论、会计档案管理、会计专业工作规范、财务管理基础,以及中级会计职称《经济法基础》科目中的法律基础、会计法律制度、会计职业道德、财政预算法律制度等。
2)考试科目顺序可能有调整
初级职称考试共考核两门,初级会计实务与经济法基础,考试按这个顺序开展。往年的财政部考试通知也按照这个顺序说明。而今年的考试通知中,两者的位置发生了调换。多方预测:考试的顺序可能会有变化。
三、考生暴涨,可能导致考试难度上升1)报考人数暴增
往年的考务安排中,财政部都会给出明确的考试日期范围与具体批次。以2017年为例,财政部通知:5月13日至16日为考试时间,共分8个批次。而今年的考试通知中,考试初始日期晚了一天,结束日期却为“不详”。
看到通知的考生心中大概也会弥漫起“不祥”之感:今年的报考人数,显然已在官方的预期能力之外。
一方面,初级职称考试报考不再有会计从业资格证这一限制条件,要求大大放宽;另一方面,精心准备了会从考试的1900万考生没有迎来预期中的考试,满脑袋的知识无用武之地,便很自然地将目光转向了难易程度适中、含金量更高的水平评价类初级职称。此外,企业也会将初级职称作为新的用人标准,初级职称愈加成为会计新人的必备证书。
财政部公布的数据显示,2015年初级会计职称考生为128.8万,2016年为144.6万,2017年迅速涨至186.68万。根据递增规律,2018年考生原应该在200万左右。今年会有几百万考生呢?业界预计报考人数将突破四百万。会计人们,让我们拭泪以待。
2)考试难度增加
一方面,初级职称考试会加入从业知识。随着会计从业资格证考试的停止、大量无基础者涌向初级会计职称,考试必将继续秉承为国家培养会计人才的宗旨,在考试中融合从业基础知识,进行更为全面的考查,以保证持证者拥有助理会计师的知识与技能。
另一方面,从通过率角度而言,考试难度只会升、不会降。财政部数据显示,截至14年,初级会计职称持证人数为348.3万,15年为373.8万,16年为404.4万。用每年增加的持证人数除以报考人数,我们可以看到通过率约为20%,那么17年的持证人数大约为441万。根据《会计改革与发展“十三五”规划纲要》中“到2020年培养500万左右初级资格会计人员”的规划,接下来三年仅有60万的通过名额。多方预测:考试难度即将增加,以控制考试通过人数。
此外,会计从业资格证的取消也暗示了这一趋势:行业的快速发展需要更高的从业水平,准入类证书不该是衡量人才的初级标准,该从更严格的角度对从业人员做出客观的水平评价。底层持证人员过多,证书也体现不出专业水平,自然要从水平评价资格上加严把关,以提高持证者素质。
四、考试改革深化,是挑战也是机遇
会计人忍不住头大:为什么我遇上了入学政策改革、高考科目改革,现在会计考试改革又被我赶上了。要知道,之前的学习、工作已经锻炼出了会计人随机应变的才能:瞬息万变的金钱世界中都能来去自由,征服小小的考试改革那还不是游刃有余?最重要的是把握改革方向,以不变应万变。
1)考试继续朝案例化命题方向发展
为了提高从业人员的理论运用能力,考试将继续深化案例化的趋势。这一点上,与跨行业应考者相比,会计人们有着天然的优势——不用天花乱坠地设想实操案例,学习中、工作中信手拈来的便是生动真实的案例。因此,会计人在复习时便可侧重这一方面的复习,将掌握的理论知识点运用到案例中,在运用中检验知识掌握的程度——会运用知识才是真正学会了知识,学习+实操是提高复习效率的法宝。
2)考试继续朝专业化角度发展
财政部于《会计改革与发展“十三五”规划纲要》中明确:要深化会计职称制度改革,形成初级、中级、高级等完整的资格评价体系。政策对于会计人员提出了更高的专业要求,考试也将加重对于应试者的专业考核。
因此,会计人在复习时,不能把学习相关科目当做任务来完成。作为水平评价类证书,初级职称考试是为了鉴定应考者专业能力而设定的。随着考试难度的提高、报考人数的暴增,考试这把公平的标尺将更严苛地筛选出适合这一行业的人才。
对于会计人来说,考试专业性提高,也是极利于自身职业发展的。会计行业是“天道酬勤”的行业,几分付出便有几分收获,你的知识水平基本能从所握证书中看出。努力备考,掌握考试所考核的知识与技能,所学将在你的职业道路上添光加彩。
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