根据人社部近日印发的《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》(下简称《通知》),会计行业将在职称体系中正式设置正高级职称。
这一决定其实早有伏笔:早在16年11月,《关于深化职称制度改革的意见》便指出:会计专业技术人员可以参评正高级职称。更早的时候,内蒙古、河南、河北、江苏、浙江五省已经试点评审了正高级会计师。截至2015年底,试点省份已评审出2420名正高级(教授级)会计师。
财政部在总结试点经验后,制定出了正高级会计师的评价标准。此举正式建立了全国性正高级会计师评价制度,进一步完善了会计人才评价体系。
一、我国会计职称体系的原构成
职称衡量着会计人业务水平的高低,是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志。作为会计人才评价和管理的基本制度,职称评审在三十余年一直兢兢业业地为行业输送着人才:一方面,给了用人单位以权威的选人参考;另一方面,也激励从业者在岗位上不断提升自身能力与水平,进一步提高整个行业的专业技术水平。
会计专业技术资格属于国家职业资格目录中的专业技术人员职业资格,专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称(专业名称为会计专业技术资格证书)。
我国的会计职称分为三个等级:初级、中级与高级。初级职称对应着会计员、助理会计师,中级职称对应着会计师,高级职称对应着高级会计师。国家通过考试的方式授予初、中级职称,通过考试与评审授予高级职称。截至2017年底,我国已有443万助理会计师、169万会计师与13万高级会计师。
二、国家正加紧实施会计人才战略
在会计职称体系中增设正高级职称,体现了国家深化落实《会计改革与发展“十三五”规划纲要》、全面实施会计人才战略的决心。
1)促进会计人才队伍的壮大
会计人才是维护市场经济秩序、推动社会发展的重要力量。截至2017年底,我国已有会计职称持证者625万,基本满足了社会发展对会计人才队伍的客观需要。经济越发展,会计越重要。随着经济发展速度的加快,人才刚需会越来越大——将会计职称的最高级别抬升至正高级,既拓展了会计人的职业发展空间,又调动了会计人员自我发展的积极性,还能够吸引更多高学历、高素质的有志人士加入到会计人才的队伍中来。
2)进一步优化会计人才结构
现如今,会计市场呈现出底层人员过剩、中级人才相对不足、高级人才严重稀缺的现状。为了改善“好会计”供不应求的问题,国家增设了正高级职称,完善了职称体系层级设计,以引导会计人才不断向上攀升,进一步加高、加宽人才金字塔。
3)大力提高会计人才专业能力
增设正高级职称,更意味着原来的高级职称已不能满足国家对上层财务人员的要求。我国经济发展已进入新常态,会计改革与发展的任务依然艰巨,全面深化改革、调整经济结构等工作的背后,都需要一大批高素质的会计人才;正在实施的“走出去”和“一带一路”等国际化战略,更离不开高端会计人才。国家对会计人才的专业能力提出了更高的要求。
三、会计职称体系将承担起人才评价与培养的重担
随着正高级职称的设立,会计行业正式确立起包含初级、中级、高级(含副高级和正高级)的专业技术职务资格评价制度。行业正加大力度将从业人员全部纳入职称这一管理系统,会计职称体系将在会计人才管理中发挥更大的作用。
1)推动人才评价标准科学化
随着正高级职称评审制度的确立,考试为先、考评结合的会计职称评审制度正式形成。
正高级职称的评审将以品德、能力和业绩为导向,体现了正高级职称评审的导向作用,进一步完善了人才评审系统:将品德放在人才评价的首位,重点考察人才的职业道德,德才兼备方为真人才;强调从业人员的专业能力,考查人才的专业性、技术性、实践性、创造性,为行业筛选出合格的人才;评审还将兼顾人才的业绩水平和实际贡献。
2)促进职称评价与人才使用相结合
层次清晰、相互衔接、体系完整的职称体系充分考虑了企事业单位的用人需求,推动用人单位按需选才,实现职称评价结果与人才聘用、考核、晋升制度的衔接:初级成为从业者的标配证书,中级成为中层财务人员的必需,高级与正高级将被作为上层管理人员的基础与拔高标准。通过职称获得Offer、通过职称的升高获得晋升机会,将被写进会计人的职业发展道路。
3)加快人才培养速度
去年12月,《关于深化职称制度改革的意见》便已提出:未来将在会计专业领域,逐步建立与职称制度相衔接的专业学位研究生培养制度,加快人才培养速度。会计职称体系的完善也充分发挥了职称制度对培养人才的导向作用:会计职称不仅将是会计人员证明自身业务水平的依据,更是不断发展专业能力、培养职业素养的途径。
会计职称制度即将挑起会计人员管理的整副担子,发挥起对会计人才评价、培养的导向作用:既要对从业人员进行准入性把关,又要对从业人员的专业能力做出公正的水平评价,还将担负起人才培养的重任。四、每个会计人都需要一套职称证书
随着会计从业资格证的取消,会从沦为能力佐证的“绝证”,初级会计职称成为从业人员的标配,是新人进入会计行业的敲门砖,也是企事业单位的新用人标准。
随着初级会计职称成为企事业单位的新用人门槛,中级职称担任起了人才筛选的标尺——企业对于中级会计职称的需求迅速水涨船高。中级职称成了企业招聘中层财务人员、从业人员升职加薪的必需,因此是会计人职业晋升的唯一选择。
在成为会计师之后,高级会计师以及正高级会计师将进一步提高会计人的职业地位和发展前景。虽然我国现有的高级会计师规模还较小,但对比我国持有初、中、高级会计职称的人数与会计“十三五”发展纲要中的预期人数,规划给高级职称留下了较大的增长空间。随着正高级职称的设立,为了进一步优化人才结构,针对高级与正高级职称的引导政策也将逐步制定。
职称业已成为会计人职业道路的里程碑,每个人都需要一套职称证书!
 
本文系高顿原创作品,作者Iris,部分内容综合自互联网,如涉及版权问题请及时联系处理。欢迎分享,转载请注明来源高顿。