2018年注会考试注定是不同寻常的一年！
　　前有个税调整、国税、地税合并的消息刷爆网络，现在增值税税率调整又不断刷屏，就连这两天中注协发布的报名方式的调整，都被这些消息抢了几分风头。
　　毕竟，每一次政策的调整，都会让考生担忧，自己的《税法》科目是不是又保不住了。
　　一、增值税税率调整，有人欢喜有人愁
　　3月28日的国务院常务会议上，确定了要深化增值税改革的措施，从调整税率、统一小规模纳税人标准、对部分企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还等三个方面，对增值税进行改革。
　　关于税率的问题，简单来讲就是两个降低，一是将制造业等行业的增值税税率，从原来的17%降到16%，二是将交通运输、建筑等基础行业，以及农产品等货物的增值税税率，从原来的11%降到10%。

 
　　尽管看上去只有1%的变动，但是对整个社会产生的影响可是非常大的，而且就消息刚刚发布的这两天而言，就已经有人欢喜有人愁了。
　　对广大纳税人来讲，这是一件非常值得欢喜的事情，毕竟光调整这1%的税率，全年就可以预计减税约2400亿元，稍微有点税法知识和经济法知识的人算一下就会发现，无论对企业还是对个人的发展，都是一件非常利好的事。
　　不过，与此同时还有一拨人正在发愁，就是准备备考CPA税法科目的考生，不少考生表示，还没开始报名，就已经经历了好几次改革，之前看的书都白看了。

 
　　也有考生庆幸自己已经考过了税法。

 
　　评论区还有一股清流，在替命题专家操心如何平衡改革和考试之间的关系。

 
　　其实，考生对考试是否会发生变化的担忧不难理解，毕竟税率的调整，首先对税法考试产生的直接影响就很大，就像网友的留言一样，税法中有计算题，如果税率在大纲出来之后和考题出来之前发生变化，是否要分段按各自的税率计算，还是比较头疼的问题。
　　而且税率在其他科目的学习中也会有所涉及，如果现在发生改变的话，对已经备考了一段时间，或者是去年考过一次今年需要二战的考生来讲，就相当于需要重新学习一遍。
　　当然，考生对这次税率调整的反响如此之大，还因为最近半个月和税法考试相关的政策调整实在太多。
　　二、影响税法考试的三大政策调整
　　除了上面我们提到的部分行业税率下调1%，去年的增值税纳税调整、今年两会期间的个税调整、国税、地税合并的政策，都有可能会对税法考试产生很大的影响。而且，去年关于增值税的补充调整，因为符合时间因素，一定会成为今年考察的重点。
　　首先，我们来看一下去年的增值税补充公告对今年税法考试的影响。2016年实施全面营改增后，去年的教材已经删去了整个营业税的内容。8月份开始，新增了一些税种改革条款的出台，所以在今年的税法考试大纲中可以看出，新增了一些资源税、环境税、土地增值税等小税种的考察。

 
　　所以，全面营改增以及后续对营改增的补充条例，依然是今年的考察重点，而且不排除随着政策的不断完善，之后几年新增内容都是考察重点的可能。
　　还有就是两会期间提出的两项政策，一是提高个税起征点，二是国税、地税合并。
　　提高个税起征点本质上和降低增值税税率是一样的，在税率计算方面产生的影响比较大，所以重要程度比较高。
　　而国税、地税合并和税种的增加和减少本质上是一样的，尤其是一些考生不太注意的小税种的变化，可能就会成为考察的重点。
　　所以，就时间线而言，如果降低增值税税率对今年考试不会产生影响的话，2019年肯定会成为考察的重点，希望考生可以趁热度多注意一些信息。
　　三、今年税法考试会不会变
　　说到底，无论政策如何变化，考生关心的还是考试会不会发生变化，尤其是在考纲已经发布的前提下进行改革，不确定性要增加很多。其实，单纯从考纲的角度而言，考试发生变化的可能性是很小的。
　　而且，从考纲发布的时间、政策落实的程度来考虑，今年考试再发生变化的可能性也比较小。
　　首先，我们来分析一下考纲变化
　　这两天关注注册会计师（ID：gaoduncpa）的考生应该看过2017年和2018年税法考试的考纲对比，原则上除了新增几个小的税种，新增税收公约，其他并无明显变化，只是章节进行了调整。
　　而且，税法政策近几年一直都在调整，但是去年的税法考试就是紧紧围绕考纲来出题的，并没有偏题的现象出现。总结下来，变化就是减少旧政策的考察，但是对不明确的新政策不会出现相关题目。
　　其次，从时间线上考虑
　　目前，考试大纲已经发布，而且中注协的官方教材现在已经开始预售，4月份会正式向考生出售，如果考试要调整的话，势必会先调整教材，但是时间上看已经来不及。
　　而且前两年也出现过这种在教材发布后政策调整的现象，但是考察的几率都很小，所以考生还是按照考纲的要求来复习，对新政策做些了解即可。
　　最后，从政策的明朗程度来考虑
　　一般来讲，一项政策的提出，到落实，再到明朗化往往至少需要一年的时间，所以在政策刚刚提出后，落实到企业需要一段时间，再形成明朗的条例进入到考试中又需要一段时间，包括国税、地税合并，提高个税起征点也是一样，现在还处于部署阶段。
　　在考察方向并不明朗的前提下，中注协出题的概率也会很小，当然重心偏移肯定会有，多关注政策变化对考试还是百利而无一害的。
　　四、给考生的建议
　　对考生来讲，现阶段的重心肯定是备考，毕竟距离CPA考试的时间只剩6个多月了，按照这个难度标准，再纠结变化下去只有挂科的份。所以，针对近期和考试相关的一系列情况，小编给各位考生提几点建议，供大家参考。
　　一、按照考纲要求合理安排自己的复习
　　我们有句话讲，用人不疑，疑人不用。虽然讲的不是同一件事，但还是同一个道理，既然报名即将开始，就要相信考纲是唯一的备考准则，严格按照考纲的要求来复习。
　　现阶段最重要的还是吃透课本和讲义，然后通过大量的做题来熟悉考试的模式和课本上的重难点，这才是备考真正应该花时间的地方。
　　二、将税法科目调整到2019年备考
　　当然，有些考生对变化充满了不确定性，所以把税法科目调整到2019年，政策相对稳定的时候再考，到时候可能因为新增了考点难度会提高，但至少增加了很多确定性，备考起来也不容易出问题。
　　坦白讲，这也是一种不错的解决方式，但税法说到底终究只是一门考试，能真正提升自己的实力才是最终目的，如果单纯为了降低考试难度调整考试时间的话，意义并不大。
　　三、多了解政策变化的重点
　　对考生来讲，多了解政策变化的重点才应该是花时间去考虑的问题。首先，CPA考试一直在强调务实，考证的目的就是为了提升自己的实务能力，政策变化和财务人的实际工作有很大的关系，所以应该重点关注。
　　其次，了解政策对理解CPA的知识点有很大的帮助，就像有过审计实务的人，理解起审计原理来也很简单一样，政策是知识点的基础和前提，这是绝对的。
　　所以，无论税法考试会不会变化，如何变化，考生现阶段的重心就是关注政策的同时，按照考纲的要求认真的备考自己的税法科目，然后将知识点和实际工作结合起来，这是行业对财务人提出的要求，也是政策改变的最终意义。

 
　　▎本文来源高顿，作者小七，高顿财经签约作者，CPA持证人，中央财经大学毕业，曾就职“四大”，长期专注于财会职场，做的了审计，写的了鸡汤。

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